Saturday, May 18, 2013

la costituzione cubana


CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE CUBA

herederos y continuadores del trabajo creador y de las tradiciones de combatividad, firmeza, heroísmo y sacrificio forjadas por nuestros antecesores;
por los aborígenes que prefirieron muchas veces el exterminio a la sumisión;
por los esclavos que se rebelaron contra sus amos;
por los que despertaron la conciencia nacional y el ansia cubana de patria y libertad;
por los patriotas que en 1868 iniciaron las guerras de independencia contra el colonialismo español y los que en el último impulso de 1895 las llevaron a la victoria de 1898, que les fuera arrebatada por la intervención y ocupación militar del imperialismo yanqui;
por los obreros, campesinos, estudiantes e intelectuales que lucharon durante mas de cincuenta años contra el dominio imperialista, la corrupcion política, la falta de derechos y libertades populares, el desempleo y la explotación impuesta por capitalistas y terratenientes;
por lo que promovieron e integraron y desarrollaron las primeras organizaciones de obreros y de campesinos, difundieron las ideas socialistas y fundaron los primeros movimientos marxista y marxista-leninista;
por los integrantes de la vanguardia de la generación del centenario del natalicio de Martí, que nutridos por su magisterio nos condujeron a la victoria Revolucionaria popular de Enero;
por los que, con el sacrificio de sus vidas, defendieron la Revolución contribuyendo a su definitiva consolidación;
por los que masivamente cumplieron heroicas misiones internacionalistas;
GUIADOS
por el ideario de José Martí y las ideas político-sociales de Marx, Engels y Lenin;
APOYADOS
en el internacionalismo proletario, en la amistad fraternal, la ayuda, la cooperación y la solidaridad de los pueblos del mundo, especialmente los de América Latina y del Caribe;
DECIDIDOS
a llevar adelante la Revolución triunfadora del Moncada y del Granma, de la Sierra y de Girón encabezada por Fidel Castro que, sustentada en la más estrecha unidad de todas las fuerzas Revolucionarias y del pueblo, conquistó la plena independencia nacional, estableció el poder Revolucionario, realizó las transformaciones democráticas, inició la construcción del socialismo y, con el Partido Comunista al frente, la continúa con el objetivo final de edificar la sociedad comunista;
CONSCIENTES
de que todos los regímenes sustentados en la explotación del hombre por el hombre determinan la humillación de los explotados y la degradación de la condición humana de los explotadores;
de que sólo en el socialismo y el comunismo, cuando el hombre ha sido liberado de todas las formas de explotación: de la esclavitud, de la servidumbre y del capitalismo, se alcanza la entera dignidad del ser humano;
y de que nuestra Revolución elevo la dignidad de la patria y del cubano a superior altura;
DECLARAMOS
nuestra voluntad de que la ley de leyes de la República este presidida por este profundo anhelo, al fin logrado, de José Martí:
"Yo quiero que la ley primera de nuestra República sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del hombre".
ADOPTAMOS
por nuestro voto libre, mediante referendo, la siguiente:
CONSTITUCIÓN
Capítulo I
FUNDAMENTOS POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DEL ESTADO
artículo 1o.- Cuba es un Estado socialista de trabajadores, independiente y soberano, organizado con todos y para el bien de todos, como República unitaria y democrática, para el disfrute de la libertad política, la justicia social, el bienestar individual y colectivo y la solidaridad humana.
artículo 2o.- El nombre del Estado cubano es República de Cuba, el idioma oficial es el español y su capital es la ciudad de La Habana.
artículo 3o.- En la República de Cuba la soberanía reside en el pueblo, del cual dimana todo el poder del Estado. Ese poder es ejercido directamente o por medio de las Asambleas del Poder Popular y demás órganos del Estado que de ellas se derivan, en la forma y según las normas fijadas por la Constitución y las leyes. Todos los ciudadanos tienen el derecho de combatir por todos los medios, incluyendo la lucha armada, cuando no fuera posible otro recurso, contra cualquiera que intente derribar el orden político, social y económico establecido por esta Constitución.
artículo 4o.- Los símbolos nacionales son los que han presidido por mas de cien años las luchas cubanas por la independencia, por los derechos del pueblo y por el progreso social:

la bandera de la estrella solitaria;
el himno de Bayamo;
el escudo de la palma real.
artículo 5o.- El Partido Comunista de Cuba, martiano y marxista-leninista, vanguardia organizada de la nación cubana, es la fuerza dirigente superior de la sociedad y del Estado, que organiza y orienta los esfuerzos comunes hacia los altos fines de la construcción del socialismo y el avance hacia la sociedad comunista.
artículo 6o.- La Unión de Jóvenes Comunistas, organización de la juventud cubana de avanzada, cuenta con el reconocimiento y el estímulo del Estado en su función primordial de promover la participación activa de las masas juveniles en las tareas de la edificación socialista y de preparar adecuadamente a los jóvenes como ciudadanos conscientes y capaces de asumir responsabilidades cada día mayores en beneficio de nuestra sociedad.
artículo 7o.- El Estado socialista cubano reconoce y estimula a las organizaciones de masas y sociales, surgidas en el proceso histórico de las luchas de nuestro pueblo, que agrupan en su seno a distintos sectores de la población, representan sus intereses específicos y los incorporan a las tareas de la edificación, consolidación y defensa de la sociedad socialista.
artículo 8o.- El Estado reconoce, respeta y garantiza la libertad religiosa. En la República de Cuba, las instituciones religiosas están separadas del Estado. Las distintas creencias y religiones gozan de igual consideración.
artículo 9o.- El Estado:

1. realiza la voluntad del pueblo trabajador y

  • encauza los esfuerzos de la nación en la construcción del socialismo;
  • mantiene y defiende la integridad y la soberanía de la patria;
  • garantiza la libertad y la dignidad plena del hombre, el disfrute de sus derechos, el ejercicio y cumplimiento de sus deberes y el desarrollo integral de su personalidad;
  • afianza la ideología y las normas de convivencia y de conducta propias de la sociedad libre de la explotación del hombre por el hombre;
  • protege el trabajo creador del pueblo y la propiedad y la riqueza de la nación socialista;
  • dirige planificadamente la economía nacional;
  • asegura el avance educacional, científico, técnico y cultural del país;

1. como Poder del pueblo, en servicio del propio pueblo, garantiza

  • que no haya hombre o mujer, en condiciones de trabajar, que no tenga oportunidad de obtener un empleo con el cual pueda contribuir a los fines de la sociedad y a la satisfacción de sus propias necesidades;
  • que no haya persona incapacitada para el trabajo que no tenga medios decorosos de subsistencia;
  • que no haya enfermo que no tenga atención médica;
  • que no haya niño que no tenga escuela, alimentación y vestido;
  • que no haya joven que no tenga oportunidad de estudiar;
  • que no haya persona que no tenga acceso al estudio, la cultura y el deporte;

1. trabaja por lograr que no haya familia que no tenga una vivienda confortable.
artículo 10o.- Todos los órganos del Estado, sus dirigentes, funcionarios y empleados, actúan dentro de los límites de sus respectivas competencias y tienen la obligación de observar estrictamente la legalidad socialista y velar por su respeto en la vida de toda la sociedad.
artículo 11o.- El Estado ejerce su soberanía:
a) sobre todo el territorio nacional, integrado por la Isla de Cuba, la Isla de la Juventud, las demás islas y cayos adyacentes, las aguas interiores y el mar territorial en la extensión que fija la ley y el espacio aéreo que sobre estos se extiende;

b) sobre el medio ambiente y los recursos naturales del país;

c) sobre los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas, el lecho y el subsuelo de la zona económica marítima de la República, en la extensión que fija la ley, conforme a la práctica internacional. La República de Cuba y considera ilegales y nulos los tratados, pactos o concesiones concertados en condiciones de desigualdad o que desconocen o disminuyen su soberanía y su integridad territorial.
artículo 12o.- La República de Cuba hace suyos los principios antiimperialistas e internacionalistas, y
  • 1. ratifica su aspiración de paz digna, verdadera y válida para todos los Estados, grandes y pequeños, y poderosos, asentada en el respeto a la independencia y soberanía de los pueblos y el derecho a la autodeterminación;
  • 2. funda sus relaciones internacionales en los principios de igualdad de derechos, libre determinación de los pueblos, integridad territorial, independencia de los Estados, la cooperación internacional en beneficio e interés mutuo y equitativo, el arreglo pacífico de controversias en pie de igualdad y respeto y los demás principios proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y en otros tratados internacionales de los cuales Cuba sea parte;
  • 3. reafirma su voluntad de integración y colaboración con los países de América Latina y del Caribe, cuya identidad común y necesidad histórica de avanzar juntos hacia la integración económica y política para lograr la verdadera independencia, nos permitiría alcanzar el lugar que nos corresponde en el mundo;

ch) propugna al unidad de todos los países del Tercer Mundo, frente a la política imperialista y neocolonialista que persigue la limitación o subordinación de la soberanía de nuestros pueblos y agravar las condiciones económicas de explotación y opresión de las naciones subdesarrolladas;
  • 1. condena al imperialismo, promotor y sostén de todas las manifestaciones fascistas, colonialistas, neocolonialistas y racistas, como la principal fuerza de agresión y de guerra y el peor enemigo de los pueblos;
  • 2. repudia la intervención directa o indirecta en los asuntos internos o externos de cualquier Estado y, por tanto, la agresión armada, el bloqueo económico, así como cualquier otra forma de coerción económica o política, la violencia física contra personas residentes en otros países, u otro tipo de injerencia y amenaza a la integridad de los Estados y de los elementos políticos, económicos y culturales de las naciónes;
  • 3. rechaza la violación del derecho irrenunciable y soberano de todo Estado a regular el uso y los beneficios de las telecomunicaciones en su territorio, conforme a la práctica universal y a los convenios internacionales que ha suscrito;
  • 4. califica de delito internacional la guerra de agresión y de conquista, reconoce la legitimidad de las luchas por la liberación nacional, así como la resistencia armada a la agresión, y considera su deber internacionalista solidarizarse con el agredido y con los pueblos que combaten por su liberación y autodeterminación;
  • 5. basa sus relaciones con los países que edifican el socialismo en la amistad fraternal, la cooperación y la ayuda mutua, asentadas en los objetivos comunes de la construcción de la nueva sociedad;
  • 6. mantiene relaciones de amistad con los países que, teniendo un régimen político, social y económico diferente, respetan su soberanía, observan las normas de convivencia entre los Estados, se atienen a los principios de mutuas conveniencias y adoptan una actitud recíproca con nuestro país.

artículo 13o.- La República de Cuba concede asilo a los perseguidos por sus ideales o luchas por los derechos democráticos, contra el imperialismo, el fascismo, el colonialismo y el neocolonialismo; contra la discriminación y el racismo; por la liberación nacional; por los derechos y reivindicaciones de los trabajadores, campesinos y estudiantes; por sus actividades políticas, científicas, artísticas y literarias progresistas, por el socialismo y la paz.
artículo 14o.- En la República de Cuba rige el sistema de economía basado en la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de producción y en la supresión de la explotación del hombre por el hombre. También rige el principio de distribución socialista "de cada cual según su capacidad, a cada cual según su trabajo". La ley establece las regulaciones que garantizan el efectivo cumplimiento de este principio.
artículo 15o.- Son de propiedad estatal socialista de todo el pueblo:
  • 1. las tierras que no pertenecen a los agricultores pequeños o a cooperativas integradas por estos, el subsuelo, las minas, los recursos naturales tanto vivos como no vivos dentro de la zona económica marítima de la República, los bosques, las aguas y las vías de comunicación;
  • 1. los centrales azucareros, las fábricas, los medios fundamentales de transporte, y cuantas empresas, bancos e instalaciones han sido nacionalizados y expropiados a los imperialistas, latifundistas y burgueses, así como las fábricas, empresas e instalaciones económicas y centros científicos, sociales, culturales y deportivos construidos, fomentados o adquiridos por el Estado y los que en el futuro construya, fomente o adquiera.

Estos bienes no pueden trasmitirse en propiedad a personas naturales o jurídicas, salvo los casos excepcionales en que la transmisión parcial o total de algún objetivo económico se destine a los fines del desarrollo del país y no afecten los fundamentos políticos, sociales y económicos del Estado, previa aprobación del Consejo de Ministros o su Comité Ejecutivo. En cuanto a la transmisión de otros derechos sobre estos bienes a empresas estatales y otras entidades autorizadas, para el cumplimiento de sus fines, se actuará conforme a lo previsto en la ley.
artículo 16o.- El Estado organiza, dirige y controla la actividad económica nacional conforme a un plan que garantice el desarrollo programado del país, a fin de fortalecer el sistema socialista, satisfacer cada vez mejor las necesidades materiales y culturales de la sociedad y los ciudadanos, promover el desenvolvimiento de la persona humana y de su dignidad, el avance y la seguridad del país.
En la elaboración y ejecución de los programas de producción y desarrollo participan activa y conscientemente los trabajadores de todas las ramas de la economía y de las demás esferas de la vida social.
artículo 17o.- El Estado administra directamente los bienes que integran la propiedad socialista de todo el pueblo; o podrá crear y organizar empresas y entidades encargadas de su administración, cuya estructura, atribuciones, funciones y el régimen de sus relaciones son regulados por la ley.
Estas empresas y entidades responden de sus obligaciones sólo con sus recursos financieros, dentro de las limitaciones establecidas por la ley. El Estado no responde de las obligaciones contraídas por las empresas, entidades u otras personas jurídicas y estas tampoco responden de las de aquel.
artículo 18o.- El Estado dirige y controla el comercio exterior. La ley establece las instituciones y autoridades estatales facultadas para:
  • crear empresas de comercio exterior;
  • normar y regular las operaciones de exportación e importación; y
  • determinar las personas naturales o jurídicas con capacidad legal para realizar dichas operaciones de exportación e importación y concertar convenios comerciales.
artículo 19o.- El Estado reconoce la propiedad de los agricultores pequeños sobre las tierras que legalmente les pertenecen y los demás bienes inmuebles y muebles que les resulten necesarios para la explotación a que se dedican, conforme a lo que establece la ley.
Se prohibe el arrendamiento, la aparcería, los prestamos hipotecarios y cualquier acto que implique gravamen o cesión a particulares de los derechos emanados de la propiedad de los agricultores pequeños sobre sus tierras.
El Estado apoya la producción individual de los agricultores pequeños que contribuyen a la economía nacional.
artículo 20o.- Los agricultores pequeños tienen derecho a asociarse entre sí, en la forma y con los requisitos que establece la ley, tanto a los fines de la producción agropecuaria como a los de obtención de créditos y servicios estatales.
Se autoriza la organización de cooperativas de producción agropecuaria en los casos y en la forma que la ley establece. Esta propiedad cooperativa es reconocida por el Estado y constituye una forma avanzada y eficiente de producción socialista.
Las cooperativas de producción agropecuaria administran, poseen, usan y disponen de los bienes de su propiedad, de acuerdo con lo establecido en la ley en sus reglamentos.
Las tierras de las cooperativas no pueden ser embargadas ni gravadas y su propiedad puede ser transferida a otras cooperativas o al Estado, por las causas y según el procedimiento establecido en la ley.
artículo 21o.- Se garantiza la propiedad personal sobre los ingresos y ahorros procedentes del trabajo propio, sobre la vivienda que se posea con justo titulo de dominio y los demás bienes y objetos que sirven para la satisfacción de las necesidades materiales y culturales de la persona.
Asimismo se garantiza la propiedad sobre los medios e instrumentos de trabajo personal o familiar, los que no pueden ser utilizados para la obtención de ingresos provenientes de la explotación del trabajo ajeno.
La ley establece la cuantía en que son embargables los bienes de propiedad personal.
artículo 22o.- El Estado reconoce la propiedad de las organizaciones políticas, de masas y sociales sobre los bienes destinados al cumplimiento de sus fines.
artículo 23o.- El Estado reconoce la propiedad de las empresas mixtas, sociedades y asociaciones económicas que se constituyen conforme a la ley.
El uso, disfrute y disposición de los bienes pertenecientes al patrimonio de las entidades anteriores se rigen por lo establecido en la ley y los tratados, así como por los estatutos y reglamentos propios por los que se gobiernan.
artículo 24o.- El Estado reconoce el derecho de herencia sobre la vivienda de dominio propio y demás bienes de propiedad personal.
La tierra y los demás bienes vinculados a la producción que integran la propiedad de los agricultores pequeños son heredables y solo se adjudican a aquellos herederos que trabajan la tierra, salvo las excepciones y según el procedimiento que establece la ley.
La ley fija los casos, las condiciones y la forma en que los bienes de propiedad cooperativa podrán ser heredables.
artículo 25o.- Se autoriza la expropiación de bienes, por razones de utilidad Pública o interés social y con la debida indemnización.
La ley establece el procedimiento para la expropiación y las bases para la determinar su utilidad y necesidad, así como la forma de indemnización, considerando los intereses y las necesidades económicas y sociales del expropiado.
artículo 26o.- Toda persona que sufriere daño o perjuicio causado indebidamente por funcionarios o agentes del Estado con motivo del ejercicio de las funciones propias de sus cargos, tiene derecho a reclamar y obtener la correspondiente reparación o indemnización en la forma que establece la ley.
artículo 27o.- El Estado protege el medio ambiente y los recursos naturales del país. Reconoce su estrecha vinculación con el desarrollo económico y social sostenible para hacer más racional la vida humana y asegurar la supervivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y futuras. Corresponde a los órganos competentes aplicar esta política.
Es deber de los ciudadanos contribuir a la protección del agua, la atmósfera, la conservación del suelo, la flora, la fauna y todo el rico potencial de la naturaleza.
Capítulo II
CIUDADANÍA
artículo 28o.- La ciudadanía cubana se adquiere por nacimiento o por naturalización.
artículo 29o.- Son ciudadanos cubanos por nacimiento:
  • 1. los nacidos en el territorio nacional, con excepción de los hijos de extranjeros que se encuentren al servicio de su gobierno o de organismos internacionales. La ley establece los requisitos y las formalidades para el caso de los hijos de los extranjeros residentes no permanentes en el país.
  • 2. los nacidos en el extranjero de padre o madre cubanos, que se hallen cumpliendo misión oficial;
  • 3. los nacidos en el extranjero de padre o madre cubanos, previo el cumplimiento de las formalidades que la ley señala;

ch) los nacidos fuera del territorio nacional, de padre o madre naturales de la República de Cuba que hayan perdido la ciudadanía cubana, siempre que la reclamen en la forma que señala la ley;
1. los extranjeros que por méritos excepcionales alcanzados en las luchas por la liberación de Cuba fueron considerados ciudadanos cubanos por nacimiento.
artículo 30o.- Son ciudadanos cubanos por naturalización:
  • 1. los extranjeros que adquieren la ciudadanía de acuerdo con lo establecido en la ley;
  • 2. los que hubiesen servido a la lucha armada contra la tiranía derrocada el primero de enero de 1959, siempre que acrediten esa condición en la forma legalmente establecida;
  • 3. los que habiendo sido privados arbitrariamente de su ciudadanía de origen obtengan la cubana por acuerdo expreso del Consejo de Estado.

artículo 31o.- Ni el matrimonio ni su disolución afectan la ciudadanía de los cónyuges o de sus hijos.
artículo 32o.- Los cubanos no podrán ser privados de su ciudadanía, salvo por causas legalmente establecidas. Tampoco podrán ser privados del derecho a cambiar de ésta.
No se admitirá la doble ciudadanía. En consecuencia, cuando se adquiera una ciudadanía extranjera, se perderá la cubana. La ley establece el procedimiento a seguir para la formalización de la pérdida de la ciudadanía y las autoridades facultadas para decidirlo.
artículo 33o.- La ciudadanía cubana podrá recobrarse en los casos y en la forma que prescribe la ley.
Capítulo III
EXTRANJERÍA
artículo 34o.- Los extranjeros residentes en el territorio de la República se equiparan a los cubanos:

  • en la protección de sus personas y bienes;
  • en el disfrute de los derechos y el cumplimiento de los deberes reconocidos en esta Constitución, bajo las condiciones y con las limitaciones que la ley fija;
  • en la obligación de observar la Constitución y la ley;
  • en la obligación de contribuir a los gastos públicos en la forma y la cuantía que la ley establece;
  • en la sumisión a la jurisdicción y resoluciones de los tribunales de justicia y autoridades de la República.

La ley establece los casos y la forma en que los extranjeros pueden ser expulsados del territorio nacional y las autoridades facultadas para decidirlo.
Capítulo IV
FAMILIA
artículo 35o.- El Estado protege a la familia, la maternidad y el matrimonio.
El Estado reconoce en la familia la célula fundamental de la sociedad y le atribuye responsabilidades y funciones esenciales en la educación y formación de las nuevas generaciones.
artículo 36o.- El matrimonio es la unión voluntariamente concertada de un hombre y una mujer con aptitud legal para ello, a fin de hacer vida en común. Descansa en la igualdad absoluta de derechos y deberes de los cónyuges, los que deben atender al mantenimiento del hogar y a la formación integral de los hijos mediante el esfuerzo común, de modo que este resulte compatible con el desarrollo de las actividades sociales de ambos.
La ley regula la formalización, reconocimiento y disolución del matrimonio y los derechos y obligaciones que de dichos actos se derivan. artículo 37o.- Todos los hijos tienen iguales derechos, sean habidos dentro o fuera del matrimonio.
Está abolida toda calificación sobre la naturaleza de la filiación.
No se consignará declaración alguna diferenciando los nacimientos, ni sobre el estado civil de los padres en las actas de inscripción de los hijos, ni en ningún otro documento que haga referencia a la filiación.
El Estado garantiza mediante los procedimientos legales adecuados la determinación y el reconocimiento de la paternidad.
artículo 38o.- Los padres tienen el deber de dar alimentos a sus hijos y asistirlos en la defensa de sus legítimos intereses y en la realización de sus justas aspiraciones; así como el de contribuir activamente a su educación y formación integral como ciudadanos útiles y preparados para la vida en la sociedad socialista.
Los hijos, a su vez, están obligados a respetar y ayudar a sus padres.
Capítulo V
EDUCACIÓN Y CULTURA
artículo 39o.- El Estado orienta, fomenta y promueve la educación, la cultura y las ciencias en todas sus manifestaciones.
En su política educativa y cultural se atiene a los postulados siguientes:

  • 1. fundamenta su política educacional y cultural en los avances de la ciencia y la técnica, el ideario marxista y martiano, la tradición pedagógica progresista cubana y la universal;
  • 2. la enseñanza es función del Estado y es gratuita. Se basa en las conclusiones y aportes de la ciencia y en la relación más estrecha del estudio con la vida, el trabajo y la producción. El estado mantiene un amplio sistema de becas para los estudiantes y proporciona múltiples facilidades de estudio a los trabajadores a fin de que puedan alcanzar los más altos niveles posibles de conocimientos y habilidades. La ley precisa la integración y estructura del sistema nacional de enseñanza, así como el alcance de la obligatoriedad de estudiar y define la preparación general básica que, como mínimo, debe adquirir todo ciudadano;
  • 3. promover la educación patriótica y la formación comunista de las nuevas generaciones y la preparación de los niños, jóvenes y adultos para la vida social.

Para realizar este principio se combinan la educación general y las especializadas de carácter científico, técnico o artístico, con el trabajo, la investigación para el desarrollo, la educación física, el deporte y la participación en actividades políticas, sociales y de preparación militar;
ch) es libre la creación artística siempre que su contenido no sea contrario a la Revolución. Las formas de expresión en el arte son libres;
  • 1. el Estado, a fin de elevar la cultura del pueblo, se ocupa de fomentar y desarrollar la educación artística, la vocación para la creación y el cultivo del arte y la capacidad para apreciarlo;
  • 2. la actividad creadora e investigativa en la ciencia es libre. El Estado estimula y viabiliza la investigación y prioriza la dirigida a resolver los problemas que atañen al interés de la sociedad y al beneficio del pueblo;
  • 3. el Estado propicia que los trabajadores se incorporen a la labor científica y al desarrollo de la ciencia;
  • 4. el Estado orienta, fomenta y promueve la cultura física y el deporte en todas sus manifestaciones como medio de educación y contribución a la formación integral de los ciudadanos;
  • 5. el Estado defiende la identidad de la cultura cubana y vela por la conservación del patrimonio cultural y la riqueza artística e histórica de la nación. Protege los monumentos nacionales y los lugares notables por su belleza natural o por su reconocido valor artístico o histórico;
  • 6. el Estado promueve la participación de los ciudadanos a través de las organizaciones de masas y sociales del país en la realización de su política educacional y cultural.
artículo 40o.- La niñez y la juventud disfrutan de particular protección por parte del Estado y la sociedad.
La familia, la escuela, los órganos estatales y las organizaciones de masas y sociales tienen el deber de prestar especial atención a la formación integral de la niñez y la juventud.
Capítulo VI
IGUALDAD
artículo 41o.- Todos los ciudadanos gozan de iguales derechos y están sujetos a iguales deberes.
artículo 42o.- La discriminación por motivo de raza, color de la piel, sexo, origen nacional, creencias religiosas y cualquiera otra lesiva a la dignidad humana está proscrita y es sancionada por la ley.
Las instituciones del Estado educan a todos, desde la más temprana edad, en el principio de la igualdad de los seres humanos.
artículo 43o.- El Estado consagra el derecho conquistado por la Revolución de que los ciudadanos, sin distinción de raza, color de la piel, sexo, creencias religiosas, origen nacional y cualquier otra lesiva a la dignidad humana:

  • tienen acceso, según méritos y capacidades, a todos los cargos y empleos del Estado, de la Administración Pública y de la producción y prestación de servicios;
  • ascienden a todas las jerarquías de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y de la seguridad y orden interior, según méritos y capacidades;
  • perciben salario igual por trabajo igual;
  • disfrutan de la enseñanza en todas las instituciones docentes del país, desde la escuela primaria hasta las universidades, que son las mismas para todos;
  • reciben asistencia en todas las instituciones de salud;
  • se domicilian en cualquier sector, zona o barrio de las ciudades y se alojan en cualquier hotel;
  • son atendidos en todos los restaurantes y demás establecimientos de servicio público;
  • usan, sin separaciones, los transportes marítimos, ferroviarios, aéreos y automotores;
  • disfrutan de los mismos balnearios, playas, parques, círculos sociales y demás centros de cultura, deportes, recreación y descanso.

artículo 44o.- La mujer y el hombre gozan de iguales derechos en lo económico, político, cultural, social y familiar.
El Estado garantiza que se ofrezcan a la mujer las mismas oportunidades y posibilidades que al hombre, a fin de lograr su plena participación en el desarrollo del país.
El Estado organiza instituciones tales como círculos infantiles, seminternados e internados escolares, casas de atención a ancianos y servicios que facilitan a la familia trabajadora el desempeño de sus responsabilidades.
Al velar por su salud y por una sana descendencia, el Estado concede a la mujer trabajadora licencia retribuida por maternidad, antes y después del parto, y opciones laborales temporales compatibles con su función materna.
El Estado se esfuerza por crear todas las condiciones que propicien la realización del principio de igualdad.
Capítulo VII
DERECHOS, DEBERES Y GARANTÍAS FUNDAMENTALES
artículo 45o.- El trabajo en la sociedad socialista es un derecho, un deber y un motivo de honor para cada ciudadano.
El trabajo es remunerado conforme a su calidad y cantidad; al proporcionarlo se atienden las exigencias de la economía y la sociedad, la elección del trabajador y su aptitud y calificación; lo garantiza el sistema económico socialista, que propicia el desarrollo económico y social, sin crisis, y que con ello ha eliminado el desempleo y borrado para siempre el paro estacional llamado "tiempo muerto".
Se reconoce el trabajo voluntario, no remunerado, realizado en beneficio de toda la sociedad, en las actividades industriales, agrícolas, técnicas, artísticas y de servicio, como formador de la conciencia comunista de nuestro pueblo.
Cada trabajador esta en el deber de cumplir cabalmente las tareas que le corresponden en su empleo.
artículo 46o.- Todo el que trabaja tiene derecho al descanso, que se garantiza por la jornada laboral de ocho horas, el descanso semanal y las vacaciones anuales pagadas.
El Estado fomenta el desarrollo de instalaciones y planes vacacionales.
artículo 47o.- Mediante el sistema de seguridad social, el Estado garantiza la protección adecuada a otro trabajador impedido por su edad, invalidez o enfermedad.
En caso de muerte del trabajador garantiza similar protección a su familia.
artículo 48o.- El Estado protege, mediante la asistencia social, a los ancianos sin recursos ni amparo y a cualquier personal no apta para trabajar que carezca de familiares en condiciones de prestarle ayuda.
artículo 49o.- El Estado garantiza el derecho a la protección, seguridad e higiene del trabajo, mediante la adopción de medidas adecuadas para la prevención de accidentes y enfermedades profesionales.
El que sufre un accidente en el trabajo o contrae una enfermedad profesional tiene derecho a la atención médica y a subsidio o jubilación en los casos de incapacidad temporal o permanente para el trabajo.
artículo 50o.- Todos tienen derecho a que se atienda y proteja su salud. El Estado garantiza este derecho:

  • con la prestación de la asistencia médica y hospitalaria gratuita, mediante la red de instalaciones de servicio medico rural, de los policlínicos, hospitales, centros profilácticos y de tratamiento especializado;
  • con la prestación de asistencia estomatológica gratuita;
  • con el desarrollo de los planes de divulgación sanitaria y de educación para la salud, exámenes médicos periódicos, vacunación general y otras medidas preventivas de las enfermedades. En estos planes y actividades coopera toda la población a través de las organizaciones de masas y sociales.

artículo 51o.- Todos tienen derecho a la educación. Este derecho esta garantizado por el amplio y gratuito sistema de escuelas, seminternados, internados y becas, en todos los tipos y niveles de enseñanza, y por la gratuidad del material escolar, lo que proporciona a cada niño y joven, cualquiera que sea la situación económica de su familia, la oportunidad de cursar estudios de acuerdo con sus aptitudes, las exigencias sociales y las necesidades del desarrollo económico-social.
Los hombres y mujeres adultos tienen asegurado este derecho, en las mismas condiciones de gratuidad y con facilidades especificas que la ley regula, mediante la educación de adultos, la enseñanza técnica y profesional, la capacitación laboral en empresas y organismos del Estado y los cursos de educación superior para los trabajadores.
artículo 52o.- Todos tienen derecho a la educación física, al deporte y a la recreación.
El disfrute de este derecho está garantizado por la inclusión de la enseñanza y práctica de la educación física y el deporte en los planes de estudio del sistema nacional de educación; y por la amplitud de la instrucción y los medios puestos a disposición del pueblo, que facilitan la práctica masiva del deporte y la recreación.
artículo 53o.- Se reconoce a los ciudadanos libertad de palabra y prensa conforme a los fines de la sociedad socialista. Las condiciones materiales para su ejercicio están dadas por el hecho de que la prensa, la radio, la televisión, el cine y otros medios de difusión masiva son de propiedad estatal o social y no pueden ser objeto, en ningún caso, de propiedad privada, lo que asegura su uso al servicio exclusivo del pueblo trabajador y del interés de la sociedad.
La ley regula el ejercicio de estas libertades.
artículo 54o.- Los derechos de reunión, manifestación y asociación son ejercidos por los trabajadores, manuales e intelectuales, los campesinos, las mujeres, los estudiantes y demás sectores del pueblo trabajador, para lo cual disponen de los medios necesarios a tales fines.
Las organizaciones de masas y sociales disponen de todas las facilidades para el desenvolvimiento de dichas actividades en las que sus miembros gozan de la más amplia libertad de palabra y opinión, basadas en el derecho irrestricto a la iniciativa y a la critica.
artículo 55o.- El Estado, que reconoce, respeta y garantiza la libertad de conciencia y de religión, reconoce, respeta y garantiza a la vez la libertad de cada ciudadano de cambiar de creencias religiosas o no tener ninguna, y a profesar, dentro del respeto a la ley, el culto religioso de su preferencia.
La ley regula las relaciones del Estado con las instituciones religiosas.
artículo 56o.- El domicilio es inviolable. Nadie puede penetrar en el ajeno contra la voluntad del morador, salvo en los casos previstos por la ley.
artículo 57o.- La correspondencia es inviolable. Solo puede ser ocupada, abierta y examinada en los casos previstos por la ley. Se guardara secreto de los asuntos ajenos al hecho que motivare el examen.
El mismo principio se observará con respecto a las comunicaciones cablegráficas, telegráficas y telefónicas.
artículo 58o.- La libertad e inviolabilidad de su persona están garantizadas a todos los que residen en el territorio nacional.
Nadie puede ser detenido sino en los casos, en la forma y con las garantías que prescriben las leyes.
El detenido o preso es inviolable en su integridad personal.
artículo 59o.- Nadie puede ser encausado ni condenado sino por tribunal competente en virtud de leyes anteriores al delito y con las formalidades y garantías que estas establecen. Todo acusado tiene derecho a la defensa.
No se ejercerá violencia ni coacción de clase alguna sobre las personas para forzarlas a declarar.
Es nula toda declaración obtenida con infracción de este precepto y los responsables incurrirán en las sanciones que fija la ley.
artículo 60o.- La confiscación de bienes se aplica sólo como sanción por las autoridades, en los casos y por los procedimientos que determina la ley.
artículo 61o.- Las leyes penales tienen efecto retroactivo cuando sean favorables al encausado o sancionado. Las demás leyes no tienen efecto retroactivo a menos que en las mismas se disponga lo contrario por razón de interés social o utilidad Pública.
artículo 62o.- Ninguna de las libertades reconocidas a los ciudadanos puede ser ejercida contra lo establecido en la Constitución y las leyes, ni contra la existencia y fines del Estado socialista, ni contra la decisión del pueblo cubano de construir el socialismo y el comunismo. La infracción de este principio es punible.
artículo 63o.- Todo ciudadano tiene derecho a dirigir quejas y peticiones a las autoridades y a recibir la atención o respuestas pertinentes y en plazo adecuado, conforme a la ley.
artículo 64o.- Es deber de cada uno cuidar la propiedad Pública y social, acatar la disciplina del trabajo, respetar los derechos de los demás, observar las normas de convivencia socialista y cumplir los deberes cívicos y sociales.
artículo 65o.- La defensa de la patria socialista es el mas grande honor y el deber supremo de cada cubano.
La ley regula el servicio militar que los cubanos deben prestar.
La traición a la patria es el mas grave de los crímenes; quien la comete está sujeto a las más severas sanciones.
artículo 66o.- El cumplimiento estricto de la Constitución y de las leyes es deber inexcusable de todos.
Capítulo VIII
ESTADO DE EMERGENCIA
artículo 67o.- En caso o ante la inminencia de desastres naturales o catástrofes u otras circunstancias que por su naturaleza, proporción o entidad afecten el orden interior, la seguridad del país o la estabilidad del Estado, el Presidente del Consejo de Estado puede declarar el estado de emergencia en todo el territorio nacional o en una parte de él, y durante su vigencia disponer la movilización de la población.
La ley regula la forma en que se declara el estado de emergencia, sus efectos y su terminación. Igualmente determina los derechos y deberes fundamentales reconocidos por la Constitución, cuyo ejercicio debe ser regulado de manera diferente durante la vigencia del estado de emergencia.
Capítulo IX
PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS ESTATALES
Artículo 68o.- Los órganos del Estado se integran y desarrollan su actividad sobre la base de los principios de la democracia socialista, que se expresan en las reglas siguientes:

  • 1. todos los órganos representativos de poder del Estado son electivos y renovables;
  • 2. las masas populares controlan la actividad de los órganos estatales, de los diputados, de los delegados y de los funcionarios;
  • 3. los elegidos tienen el deber de rendir cuenta de su actuación y pueden ser revocados de sus cargos en cualquier momento;

ch) cada órgano estatal desarrolla ampliamente, dentro del marco de su competencia, la iniciativa encaminada al aprovechamiento de los recursos y posibilidades locales y a la incorporación de las organizaciones de masas y sociales a su actividad,

  • 1. las disposiciones de los órganos estatales superiores son obligatorias para los inferiores;
  • 2. los órganos estatales inferiores responden ante los superiores y les rinden cuenta de su gestión;
  • 3. la libertad de discusión, el ejercicio de la crítica y autocrítica y la subordinación de la minoría a la mayoría rigen en todos los órganos estatales colegiados.

Capítulo X
ÓRGANOS SUPERIORES DEL PODER POPULAR
artículo 69o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular es el órgano supremo del poder del Estado. Representa y expresa la voluntad soberana de todo el pueblo.
artículo 70o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular es el único órgano con potestad constituyente y legislativa en la República.
artículo 71o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular se compone de diputados elegidos por el voto libre, directo y secreto de los electores, en la proporción y según el procedimiento que determina la ley.
artículo 72o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular es elegida por un término de cinco años.
Éste término sólo podrá extenderse por acuerdo de la propia Asamblea en caso de guerra o a virtud de otras circunstancias excepcionales que impidan la celebración normal de las elecciones y mientras subsistan tales circunstancias.
artículo 73o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular, al constituirse para una nueva legislatura, elige de entre sus diputados a su Presidente, al Vicepresidente y al Secretario.
La ley regula la forma y el procedimiento mediante el cual se constituye la Asamblea y realiza esa elección.
artículo 74o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular elige, de entre sus diputados, al Consejo de Estado, integrado por un Presidente, un Primer Vicepresidente, cinco Vicepresidentes, un Secretario y veintitrés miembros más.
El Presidente del Consejo de Estado es jefe de Estado y jefe de Gobierno.
El Consejo de Estado es responsable ante la Asamblea Nacional del Poder Popular y le rinde cuenta de todas sus actividades.
artículo 75o.- Son atribuciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular:

  • 1. acordar reformas de la Constitución conforme a lo establecido en el artículo 137;
  • 2. aprobar, modificar o derogar las leyes y someterlas previamente a la consulta popular cuando lo estime procedente en atención a la índole de la legislación de que se trate;
  • 3. decidir acerca de la Constitucionalidad de las leyes, decretos-leyes, decretos y demás disposiciones generales;

ch) revocar en todo o en parte los decretos-leyes que haya dictado el Consejo de Estado;
  • 1. discutir y aprobar los planes nacionales de desarrollo económico y social;
  • 2. discutir y aprobar el presupuesto del Estado;
  • 3. aprobar los principios del sistema de planificación y de dirección de la economía nacional;
  • 4. acordar el sistema monetario y crediticio;
  • 5. aprobar los lineamientos generales de la política exterior e interior;
  • 6. declarar el estado de guerra en caso de agresión militar y aprobar los tratados de paz;
  • 7. establecer y modificar la división político-administrativa del país conforme a lo establecido en el artículo 102;
  • 8. elegir al Presidente, al Vicepresidente y al Secretario de la Asamblea Nacional;
  • 9. elegir al Presidente, al Primer Vicepresidente, a los Vicepresidentes, al Secretario y a los demás miembros del Consejo de Estado;
ll) designar, a propuesta del Presidente del Consejo de Estado, al Primer Vicepresidente, a los Vicepresidentes y demás miembros del Consejo de Ministros;

  • 1. elegir al Presidente, a los Vicepresidentes y a los demás Jueces del Tribunal Supremo Popular;
  • 2. elegir al Fiscal General y a los Vicefiscales generales de la República;
  • ñ) nombrar comisiones permanentes y temporales;
  • 1. revocar la elección o designación de las personas elegidas o designadas por ella;
  • 2. ejercer la mas alta fiscalización sobre los órganos del Estado y del Gobierno;
  • 3. conocer, evaluar y adoptar las decisiones pertinentes sobre los informes de rendición de cuenta que le presenten el Consejo de Estado, el Consejo de Ministros, el Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía General de la República y las Asambleas Provinciales del Poder Popular;
  • 4. revocar los decretos-leyes del Consejo de Estado y los decretos o disposiciones del Consejo de Ministros que contradigan la Constitución o las leyes;
  • 5. revocar o modificar los acuerdos o disposiciones de los órganos locales del Poder Popular que violen la Constitución, las leyes, los decretos-leyes, decretos y demás disposiciones dictadas por un órgano de superior jerarquía a los mismos; o los que afecten los intereses de otras localidades o los generales del país;
  • 6. conceder amnistías;
  • 7. disponer la convocatoria de referendos en los casos previstos en la Constitución y en otros que la propia Asamblea considere procedente;
  • 8. acordar su reglamento;
  • 9. las demás que le confiere esta Constitución.
  • artículo 76o.- Las leyes y acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, salvo cuando se refieran a la reforma de la Constitución, se adoptan por mayoría simple de votos.
  • artículo 77o.- Las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional del Poder Popular entran en vigor en la fecha que en cada caso determine la propia ley.

Las leyes, decretos-leyes, decretos y resoluciones, reglamentos y demás disposiciones generales de los órganos nacionales del Estado, se publican en la Gaceta Oficial de la República.
artículo 78o.- La Asamblea Nacional del Poder Popular es reúne en dos períodos ordinarios de sesiones al año y en sesión extraordinaria cuando lo solicite la tercera parte de sus miembros o la convoque el Consejo de Estado.
artículo 79o.- Para que la Asamblea Nacional del Poder Popular pueda celebrar sesión se requiere la presencia de más de la mitad del número total de los diputados que la integran. artículo 80o.- Las sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular son públicas, excepto en el caso en que la propia Asamblea acuerde celebrarlas a puertas cerradas por razón de interés de Estado.
artículo 81o.- Son atribuciones del Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular:

  • 1. presidir las sesiones de la Asamblea Nacional y velar por la aplicación de su reglamento;
  • 2. convocar las sesiones ordinarias de la Asamblea Nacional;
  • 3. proponer el proyecto de orden del día de las sesiones de la Asamblea Nacional;
  • ch) firmar y disponer la publicación en la Gaceta Oficial de la República de las leyes y acuerdos adoptados por la Asamblea Nacional;
  • 1. organizar las relaciones internacionales de la Asamblea Nacional;
  • 2. dirigir y organizar la labor de las comisiones de trabajo permanentes y temporales que sean creadas por la Asamblea Nacional;
  • 3. asistir a las reuniones del Consejo de Estado;
  • 4. las demás que por esta Constitución o la Asamblea Nacional del Poder Popular se le atribuyan.

artículo 82o.- La condición de diputado no entraña privilegios personales ni beneficios económicos.
Durante el tiempo que empleen en el desempeño efectivo de sus funciónes, los diputados perciben el mismo salario o sueldo de su centro de trabajo y mantienen el vínculo con éste a todos los efectos.
artículo 83o.- Ningún diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular puede ser detenido ni sometido a proceso penal sin autorización de la Asamblea, o del Consejo de Estado si no está reunida aquella, salvo en caso de delito flagrante.
artículo 84o.- Los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular tienen el deber de desarrollar sus labores en beneficio de los intereses del pueblo, mantener contacto con sus electores, oír sus planteamientos, sugerencias y criticas, y explicarles la política del Estado. Asimismo, rendirán cuenta del cumplimiento de sus funciones, según lo establecido en la ley.
artículo 85o.- A los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular les puede ser revocado su mandato en cualquier momento, en la forma, por las causas y según los procedimientos establecidos en la ley.
artículo 86o.- Los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular tienen el derecho de hacer preguntas al Consejo de Estado, al Consejo de Ministros o a los miembros de uno y otro, y a que estas les sean respondidas en el curso de la misma sesión o en la próxima.
artículo 87o.- Todos los órganos y empresas estatales están obligados a prestar a los diputados la colaboración necesaria para el cumplimiento de sus deberes.
artículo 88o.- La iniciativa de las leyes compete:

  • 1. a los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
  • 2. al Consejo de Estado;
  • 3. al Consejo de Ministros;

ch) a las comisiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;

  • 1. al Comité Nacional de la Central de Trabajadores de Cuba y a las Direcciones Nacionales de las demás organizaciones de masas y sociales;
  • 2. al Tribunal Supremo Popular, en materia relativa a la administración de justicia;
  • 3. a la Fiscalía General de la República, en materia de su competencia;
  • 4. a los ciudadanos. En este caso será requisito indispensable que ejerciten la iniciativa diez mil ciudadanos, por lo menos que tengan la condición de electores.

artículo 89o.- El Consejo de Estado es el órgano de la Asamblea Nacional del Poder Popular que la representa entre uno y otro período de sesiones, ejecuta los acuerdos de ésta y cumple las demás funciónes que la Constitución le atribuye.
Tiene carácter colegiado y, a los fines nacionales e internacionales, ostenta la suprema representación del Estado cubano.
artículo 90o.- Son atribuciones del Consejo de Estado:

  • 1. disponer la celebración de sesiones extraordinarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
  • 2. acordar la fecha de las elecciones para la renovación periódica de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
  • 3. dictar decretos-leyes, entre uno y otro Período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
  • ch) dar a las leyes vigentes, en caso necesario, una interpretación general y obligatoria;
  • 1. ejercer la iniciativa legislativa;
  • 2. disponer lo pertinente para realizar los referendos que acuerde la Asamblea Nacional del Poder Popular;
  • 3. decretar la movilización general cuando la defensa del país lo exija y asumir las facultades de declarar la guerra en caso de agresión o concertar la paz que la Constitución asigna a la Asamblea Nacional del Poder Popular, cuando esta se halle en receso y no pueda ser convocada con la seguridad y urgencia necesarias;
  • 4. sustituir, a propuesta de su Presidente, a los miembros del Consejo de Ministros ente uno y otro Período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
  • 5. impartir instrucciones de carácter general a los tribunales a través del Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular;
  • 6. impartir instrucciones a la Fiscalía General de la República;
  • 7. designar y remover, a propuesta de su Presidente, a los representantes diplomáticos de Cuba ante otros Estados;
  • 8. otorgar condecoraciones y títulos honoríficos;
  • 9. nombrar comisiones;
  • 10. conceder indultos;
  • 11. ratificar y denunciar tratados internacionales;
  • 12. otorgar o negar el beneplácito a los representantes diplomáticos de otros Estados;

ñ) suspender las disposiciones del Consejo de Ministros y los acuerdos y disposiciones de las Asambleas Locales del Poder Popular que no se ajusten a la Constitución o a las leyes, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del país, dando cuenta a la Asamblea Nacional del Poder Popular en la primera sesión que celebre después de acordada dicha suspensión;

  • 1. revocar los acuerdos y disposiciones de las Administraciones Locales del Poder Popular que contravengan la Constitución, las leyes, los decretos-leyes, los decretos y demás disposiciones dictadas por un órgano de superior jerarquía, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del país;
  • 2. aprobar su reglamento;
  • 3. las demás que le confieran la Constitución y las leyes o le encomiende la Asamblea Nacional del Poder Popular.

artículo 91o.- Todas las decisiones del Consejo de Estado son adoptadas por el voto favorable de la mayoría simple de sus integrantes.
artículo 92o.-El mandato confiado al Consejo de Estado por la Asamblea Nacional del Poder Popular expira al tomar posesión el nuevo Consejo de Estado elegido en virtud de las renovaciones periódicas de aquella.
artículo 93o.- Las atribuciones del Presidente del Consejo de Estado y Jefe de Gobierno son las siguientes:

  • 1. representar al Estado y al Gobierno y dirigir su política general;
  • 2. organizar y dirigir las actividades y convocar y presidir las sesiones del Consejo de Estado y las del Consejo de Ministros;
  • 3. controlar y atender el desenvolvimiento de las actividades de los ministerios y demás organismos centrales de la Administración;

ch) asumir la dirección de cualquier ministerio u organismo central de la Administración;
  • 1. proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular, una vez elegido por esta los miembros del Consejo de Ministros;
  • 2. aceptar las renuncias de los miembros del Consejo de Ministros, o bien proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado según proceda, la sustitución de cualquiera de ellos y, en ambos casos, los sustitutos correspondientes.
  • 3. recibir las cartas credenciales de los jefes de las misiones extranjeras. Esta función podrá ser delegada en cualquiera de los Vicepresidentes del Consejo de Estado.
  • 4. desempeñar la Jefatura Suprema de todas las instituciones armadas y determinar su organización general;
  • 5. presidir el Consejo de Defensa Nacional;
  • 6. declarar el Estado de Emergencia en los casos previstos por esta Constitución, dando cuenta de su decisión, tan pronto las circunstancias lo permitan, a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado, de no poder reunirse aquella, a los efectos legales procedentes;
  • 7. firmar decretos-leyes y otros acuerdos del Consejo de Estado y las disposiciones legales adoptadas por el Consejo de Ministros o su Comité Ejecutivo y ordenar su publicación en la Gaceta Oficial de la República;
  • 8. las demás que por esta Constitución o las leyes se le atribuyan.
  • artículo 94o.- En caso de ausencia, enfermedad o muerte del Presidente del Consejo de Estado lo sustituye en sus funciónes el Primer Vicepresidente.
artículo 95o.- El Consejo de Ministros es el máximo órgano ejecutivo y administrativo y constituye el Gobierno de la República. El número, denominación y funciónes de los ministerios y organismos centrales que forman parte del Consejo de Ministros es determinado por la ley.
artículo 96o.- El Consejo de Ministros esta integrado por el Jefe de Estado y de Gobierno, que es su Presidente, el Primer Vicepresidente; los Vicepresidentes, los Ministros, el Secretario y los demás miembros que determine la ley.
artículo 97o.- El Presidente, el Primer Vicepresidente, los Vicepresidentes y otros miembros del Consejo de Ministros que determine el Presidente, integran su Comité Ejecutivo.
El Comité Ejecutivo puede decidir sobre las cuestiones atribuidas al Consejo de Ministros, durante los Períodos que medían entre una y otra de sus reuniones.
artículo 98o.- Son atribuciones del Consejo de Ministros:
  • 1. organizar y dirigir la ejecución de las actividades políticas, económicas, culturales, científicas, sociales y de defensa acordadas por la Asamblea Nacional del Poder Popular;
  • 2. proponer los proyectos de planes generales de desarrollo económico-social del Estado y, una vez aprobados por la Asamblea Nacional del Poder Popular, organizar, dirigir y controlar su ejecución;
  • 3. dirigir la política exterior de la República y las relaciones con otros gobiernos;
ch) aprobar tratados internacionales y someterlos a la ratificación del Consejo de Estado;

  • 1. dirigir y controlar el comercio exterior;
  • 2. elaborar el proyecto de presupuesto del Estado y una vez aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular, velar por su ejecución;
  • 3. adoptar medidas para fortalecer el sistema monetario y crediticio;
  • 4. elaborar proyectos legislativos y someterlos a la consideración de la Asamblea Nacional del Poder Popular o del Consejo de Estado, según proceda;
  • 5. proveer la defensa nacional, al mantenimiento del orden y la seguridad interiores, a la protección de los derechos ciudadanos, así como a la salvaguarda de vidas y bienes en caso de desastres naturales;
  • 6. dirigir la administración del Estado, y unificar, coordinar y fiscalizar la actividad de los organismos de la Administración Central y de las Administraciones Locales;
  • 7. ejecutar las leyes y acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, así como los decretos-leyes y disposiciones del Consejo de Estado y, en caso necesario, dictar los reglamentos correspondientes;
  • 8. dictar decretos y disposiciones sobre la base y en cumplimiento de las leyes vigentes y controlar su ejecución.
  • 9. revocar las decisiones de las Administraciones subordinadas a las Asambleas Provinciales o Municipales del Poder Popular, adoptadas en función de las facultades delegadas por los organismos de la Administración Central del Estado, cuando contravengan las normas superiores que les sean de obligatorio cumplimiento;

ll)proponer a las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular revocar las disposiciones que sean adoptadas en su actividad especifica, por las administraciones provinciales y municipales a ellas subordinadas, cuando contravengan las normas aprobadas por los organismos de la Administración Central del Estado, en el ejercicio de sus atribuciones;
1. revocar las disposiciones de los Jefes de organismos de la Administración Central del Estado, cuando contravengan las normas superiores que les sean de obligatorio cumplimiento; n) proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado la suspensión de los acuerdos de las Asambleas Locales del Poder Popular que contravengan las leyes y demás disposiciones vigentes, o que afecten los intereses de otras comunidades o los generales del país;
ñ) crear las comisiones que estimen necesarias para facilitar el cumplimiento de las tareas que le están asignadas;
o) designar y remover funcionarios de acuerdo con las facultades que le confiere la ley;
p) realizar cualquier otra función que le encomiende la Asamblea Nacional del Poder Popular o el Consejo de Estado.
La ley regula la organización y funcionamiento del Consejo de Ministros.
artículo 99o.- El Consejo de Ministros es responsable y rinde cuenta, periódicamente, de todas sus actividades ante la Asamblea Nacional del Poder Popular.
artículo 100o.- Son atribuciones de los miembros del Consejo de Ministros:

  • 1. dirigir los asuntos y tareas del Ministerio u organismo a su cargo, dictando las resoluciones y disposiciones necesarias a ese fin;
  • 2. dictar, cuando no sea atribución expresa de otro órgano estatal, los reglamentos que se requieran para la ejecución y aplicación de las leyes y decretos-leyes que les conciernen;
  • 3. asistir a las sesiones del Consejo de Ministros, con voz y voto, y presentar a éste proyectos de leyes, decretos-leyes, decretos, resoluciones, acuerdos o cualquier otra proposición que estimen conveniente;

ch) nombrar, conforme a la ley, los funcionarios que les corresponden;
1. cualquier otra que le atribuyan la Constitución y las leyes.
artículo 101o.- El Consejo de Defensa Nacional se constituye y prepara desde tiempo de paz para dirigir el país en las condiciones de estado de guerra, durante la guerra, la movilización general y el estado de emergencia. La ley regula su organización y funciones.
Capítulo XI
LA DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
artículo 102o.- El territorio nacional, para los fines político-administrativos, se divide en provincias y municipios; el número, los límites y la denominación de los cuales se establece en la ley.
La ley puede establecer, además, otras divisiones.
La provincia es la sociedad local, con personalidad jurídica a todos los efectos legales, organizada políticamente por la ley como eslabón intermedio entre el gobierno central y el municipal, en una extensión superficial equivalente a la del conjunto de municipios comprendidos en su demarcación territorial. Ejerce las atribuciones y cumple los deberes estatales y de administración de su competencia y tiene la obligación primordial de promover el desarrollo económico y social de su territorio, para lo cual coordina y controla la ejecución de la política, programas y planes aprobados por los órganos superiores del Estado, con el apoyo de sus municipios, conjugándolos con los intereses de éstos.
El Municipio es la sociedad local, con personalidad jurídica a todos los efectos legales, organizada políticamente por la ley, en una extensión territorial determinada por necesarias relaciones económicas y sociales de su población, y con capacidad para satisfacer las necesidades mínimas locales.
Las provincias y los municipios, además de ejercer sus funciones propias, coadyuvan a la realización de los fines del Estado.
Capítulo XII
ÓRGANOS LOCALES DEL PODER POPULAR
artículo 103o.- Las Asambleas del Poder Popular, constituidas en las demarcaciones político-administrativas en que se divide el territorio nacional, son los órganos superiores locales del poder del Estado, y, en consecuencia, están investidas de la más alta autoridad para el ejercicio de las funciónes estatales en sus demarcaciones respectivas y para ello, dentro del marco de su competencia, y ajustándose a la ley, ejercen gobierno.
Además, coadyuvan al desarrollo de las actividades y al cumplimiento de los planes de las unidades establecidas en su territorio que no les estén subordinadas, conforme a lo dispuesto en la ley.
Las Administraciones Locales que estas Asambleas constituyen, dirigen las entidades económicas, de producción y de servicios de subordinación local, con el propósito de satisfacer las necesidades económicas, de salud y otras de carácter asistencial, educacionales, culturales, deportivas y recreativas de la colectividad del territorio a que se extiende la jurisdicción de cada una.
Para el ejercicio de sus funciones, las Asambleas Locales del Poder Popular se apoyan en los Consejos Populares y en la iniciativa y amplia participación de la población y actúan en estrecha coordinación con las organizaciones de masas y sociales.
artículo 104o.- Los Consejos Populares se constituyen en ciudades, pueblos, barrios, poblados y zonas rurales; están investidos de la más alta autoridad para el desempeño de sus funciones; representan a la demarcación donde actúan y a la vez son representantes de los órganos del Poder Popular municipal, provincial y nacional.
Trabajan activamente por la eficiencia en el desarrollo de las actividades de producción y de servicios y por la satisfacción de las necesidades asistenciales, económicas, educacionales, culturales y sociales de la población, promoviendo la mayor participación de ésta y las iniciativas locales para la solución de sus problemas.
Coordinan las acciones de las entidades existentes en su área de acción, promueven la cooperación entre ellas y ejercen el control y la fiscalización de sus actividades.
Los Consejos Populares se constituyen a partir de los delegados elegidos en las circunscripciones, los cuales deben elegir entre ellos quien los presida. A los mismos pueden pertenecer los representantes de las organizaciones de masas y de las instituciones más importantes en la demarcación.
La ley regula la organización y atribuciones de los Consejos Populares.
artículo 105o.- Dentro de los límites de su competencia las Asambleas Provinciales del Poder Popular tienen las atribuciones siguientes:

  • 1. cumplir y hacer cumplir las leyes y demás disposiciones de carácter general adoptadas por los órganos superiores del Estado;
  • 2. aprobar y controlar, conforme a la política acordada por los organismos nacionales competentes, la ejecución del plan y del presupuesto ordinario de ingresos y gastos de la provincia;
  • 3. elegir y revocar al Presidente y Vicepresidente de la propia Asamblea;

ch) designar y sustituir al Secretario de la Asamblea;
  • 1. participar en la elaboración y control de la ejecución del presupuesto y el plan técnico-económico del Estado, correspondiente a las entidades radicadas en su territorio y subordinadas a otras instancias, conforme a la ley;
  • 2. controlar y fiscalizar la actividad del órgano de administración de la provincia auxiliándose para ello de sus comisiones de trabajo;
  • 3. designar y sustituir a los miembros del órgano de Administración provincial, a propuesta de su Presidente;
  • 4. determinar, conforme a los principios establecidos por el Consejo de Ministros, la organización, funcionamiento y tareas de las entidades encargadas de realizar las actividades económicas, de producción y servicios, educacionales, de salud, culturales, deportivas, de protección del medio ambiente y recreativas, que están subordinadas al órgano de Administración provincial;
  • 5. adoptar acuerdos sobre los asuntos de administración concernientes a su demarcación territorial y que, según la ley, no correspondan a la competencia general de la Administración Central del Estado o a la de los órganos municipales de poder estatal;
  • 6. aprobar la creación y organización de los Consejos Populares a propuesta de las Asambleas Municipales del Poder Popular;
  • 7. revocar, en el marco de su competencia, las decisiones adoptadas por el órgano de administración de la provincia, o proponer su revocación al Consejo de Ministros, cuando hayan sido adoptadas en función de facultades delegadas por los organismos de la Administración Central del Estado;
  • 8. conocer y evaluar los informes de rendición de cuenta que les presenten su órgano de administración y las Asambleas del Poder Popular de nivel inferior, y adoptar las decisiones pertinentes sobre ellos;
  • 9. formar y disolver comisiones de trabajo;
  • 10. atender todo lo relativo a la aplicación de la política de cuadros que tracen los órganos superiores del Estado;
  • 11. fortalecer la legalidad, el orden interior y la capacidad defensiva del país;
  • 12. cualquier otra que le atribuyan la Constitución y las leyes.

artículo 106o.- Dentro de los límites de su competencia, las Asambleas Municipales del Poder Popular tienen las atribuciones siguientes:

  • 1. cumplir y hacer cumplir las leyes y demás disposiciones de carácter general adoptadas por los órganos superiores del Estado;
  • 2. elegir y revocar al Presidente y al Vicepresidente de la Asamblea;
  • 3. designar y sustituir al Secretario de la Asamblea;

ch) ejercer la fiscalización y el control de las entidades de subordinación municipal, apoyándose en sus comisiones de trabajo;
  • 1. revocar o modificar los acuerdos y disposiciones de los órganos o autoridades subordinadas a ella, que infrinjan la Constitución, las leyes, los decretos-leyes, los decretos, resoluciones y otras disposiciones dictados por los órganos superiores del Estado o que afecten los intereses de la comunidad, de otros territorios, o los generales del país, o proponer su revocación al Consejo de Ministros, cuando hayan sido adoptados en función de facultades delegadas por los organismos de la Administración Central del Estado;
  • 2. adoptar acuerdos y dictar disposiciones dentro del marco de la Constitución y de las leyes vigentes, sobre asunto de interés municipal y controlar su aplicación;
  • 3. designar y sustituir a los miembros de su órgano de administración a propuesta de su Presidente;
  • 4. determinar, conforme a los principios establecidos por el Consejo de Ministros, la organización, funciónamiento y tareas de las entidades encargadas de realizar las actividades económicas, de producción y servicios, de salud y otras de carácter asistencial, educacionales, culturales, deportivas, de protección del medio ambiente y recreativas, que están subordinadas a su órgano de Administración;
  • 5. proponer la creación y organización de Consejos Populares, de acuerdo con lo establecido en la ley;
  • 6. constituir y disolver comisiones de trabajo;
  • 7. aprobar el plan económico-social y el presupuesto del municipio, ajustándose a las políticas trazadas para ello por los organismos competentes de la Administración Central del Estado, y controlar su ejecución;
  • 8. coadyuvar al desarrollo de las actividades y al cumplimiento de los planes de producción y de servicios de las entidades radicadas en su territorio que no les estén subordinadas, para lo cual podrán apoyarse en sus comisiones de trabajo y en su órgano de Administración;
  • 9. conocer y evaluar los informes de rendición de cuenta que le presente su órgano de administración y adoptar las decisiones pertinentes sobre ellos;
  • 10. atender todo lo relativo a la aplicación de la política de cuadros que tracen los órganos superiores del Estado;
  • 11. fortalecer la legalidad, el orden interior y la capacidad defensiva del país;
  • 12. cualquier otra que le atribuyan la Constitución y las leyes.

artículo 107o.- Las sesiones ordinarias y extraordinarias de las Asambleas Locales del Poder Popular son Públicas, salvo en el caso que estas acuerden celebrarlas a puertas cerradas, por razón de interés de Estado o porque se trate en ellas asuntos referidos al decoro de las personas.
artículo 108o.- En las sesiones de las Asambleas Locales del Poder Popular se requiere para su validez la presencia de mas de la mitad del número total de sus integrantes. Sus acuerdos se adoptan por mayoría simple de votos.
artículo 109o.- Las entidades que se organizan para la satisfacción de las necesidades locales a fin de cumplir sus objetivos específicos, se rigen por las leyes, decretos-leyes y decretos; por acuerdos del Consejo de Ministros; por disposiciones que dicten los jefes de los organismos de la Administración Central del Estado en asuntos de su competencia, que sean de interés general y que requieran ser regulados nacionalmente; y por los acuerdos de los órganos locales a los que se subordinan.
artículo 110o.- Las comisiones permanentes de trabajo son constituidas por las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular atendiendo a los intereses específicos de su localidad, para que las auxilien en la realización de sus actividades y especialmente para ejercer el control y la fiscalización de las entidades de subordinación local y de las demás correspondientes a otros niveles de subordinación, que se encuentren radicadas en su demarcación territorial.
Las comisiones de carácter temporal cumplen las tareas específicas que les son asignadas dentro del término que se les señale.
artículo 111o.- Las Asambleas Provinciales del Poder Popular se renovaran cada cinco años, que es el Período de duración del mandato de sus delegados.
Las Asambleas Municipales del Poder Popular se renovarán cada dos años y medio, que es el Período de duración del mandato de sus delegados.
Dichos mandatos sólo podrán extenderse por decisión de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en los casos señalados en el artículo 72.
artículo 112o.- El mandato de los delegados a las Asambleas Locales es revocable en todo momento. La ley determina la forma, las causas y los procedimientos para ser revocados.
artículo 114o.- Los delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular tienen los derechos y las obligaciones que les atribuyan la Constitución y las leyes y en especial están obligados a:

  • 1. dar a conocer a la Asamblea y a la Administración de la localidad las opiniones, necesidades y dificultades que les trasmitan sus electores;
    b) Informar a sus electores sobre la política que sigue la Asamblea y las medidas adoptadas para la solución de necesidades planteadas por la población o las dificultades que se presentan para resolverlas;
  • 1. rendir cuenta periódicamente a sus electores de su gestión personal, e informar a la Asamblea o a la Comisión a la que pertenezcan, sobre el cumplimiento de las tareas que les hayan sido encomendadas, cuando éstas lo reclamen.
    artículo 115o.- Los delegados a las Asambleas Provinciales del Poder Popular tienen el deber de desarrollar sus labores en beneficio de la colectividad y rendir cuenta de su gestión personal según el procedimiento que la ley establece.
    artículo 116o.- Las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular eligen de entre sus delegados a su Presidente y Vicepresidente. La elección se efectúa en virtud de candidaturas propuestas en la forma y según el procedimiento que la ley establece.
    artículo 117o.- Los Presidentes de las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular son a la vez presidentes de los respectivos Órganos de Administración y representan al Estado en sus demarcaciones territoriales. Sus atribuciones son establecidas por la ley.
    artículo 118o.- Los órganos de Administración que constituyen las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular funcionan de forma colegiada y su composición, integración, atribuciones y deberes se establecen en la ley.
    artículo 119o.- Los Consejos de Defensa Provinciales, Municipales y de las Zonas de Defensa se constituyen y preparan desde tiempo de paz para dirigir en los territorios respectivos, en las condiciones de estado de guerra, durante la guerra, la movilización general o el estado de emergencia, partiendo de un plan general de defensa y del papel y responsabilidad que corresponde a los consejos militares de los ejércitos. El Consejo de Defensa Nacional determina, conforme a la ley, la organización y atribuciones de estos Consejos.
    Capítulo XIII
    TRIBUNALES Y FISCALÍA
    artículo 120o.- La función de impartir justicia dimana del pueblo y es ejercida a nombre de éste por el Tribunal Supremo Popular y los demás Tribunales que la ley instituye.
    La ley establece los principales objetivos de la actividad judicial y regula la organización de los Tribunales; la extensión de su jurisdicción y competencia; sus facultades y el modo de ejercerlas; los requisitos que deben reunir los jueces, la forma de elección de éstos y las causas y procedimientos para su revocación o cese en el ejercicio de sus funciones.
    artículo 121o.- Los tribunales constituyen un sistema de órganos estatales, estructurado con independencia funcional de cualquier otro y subordinado jerárquicamente a la Asamblea Nacional del Poder Popular y al Consejo de Estado.
    El Tribunal Supremo Popular ejerce la máxima autoridad judicial y sus decisiones, en este orden, son definitivas.
    A través de su Consejo de Gobierno ejerce la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria; toma decisiones y dicta normas de obligado cumplimiento por todos los tribunales y, sobre la base de la experiencia de estos, imparte instrucciones de carácter obligatorio para establecer una práctica judicial uniforme en la interpretación y aplicación de la ley.
    artículo 122o.- Los jueces, en su función de impartir justicia, son independientes y no deben obediencia mas que a la ley.
    artículo 123o.- Los fallos y demás resoluciones firmes de los tribunales, dictados dentro de los límites de su competencia, son de ineludible cumplimiento por los organismos estatales, las entidades económicas y sociales y los ciudadanos, tanto por los directamente afectados por ellos, como por los que no teniendo interés directo en su ejecución vengan obligados a intervenir en la misma.
    artículo 124o.- Para los actos de impartir justicia todos los tribunales funcionan de forma colegiada y en ellos participan, con iguales derechos y deberes, jueces profesionales y jueces legos.
    El desempeño de las funciones judiciales encomendadas al juez lego, dada su importancia social, tiene prioridad con respecto a su ocupación laboral habitual.
    artículo 125o.- Los tribunales rinden cuenta de los resultados de su trabajo en la forma y con la periodicidad que establece la ley.
    artículo 126o.- La facultad de revocación de los jueces corresponde al órgano que los elige.
    artículo 127o.- La Fiscalía General de la República es el órgano del Estado al que corresponde, como objetivos fundamentales, el control y la preservación de la legalidad, sobre la base de la vigilancia del estricto cumplimiento de la Constitución, las leyes y demás disposiciones legales, por los organismos del Estado, entidades económicas y sociales y por los ciudadanos; y la promoción y el ejercicio de la acción penal Pública en representación del Estado.
    La ley determina los demás objetivos y funciones, así como la forma, extensión y oportunidad en que la Fiscalía ejerce sus facultades al objeto expresado.
    artículo 128o.- La Fiscalía General de la República constituye una unidad orgánica subordinada únicamente a la Asamblea Nacional del Poder Popular y al Consejo de Estado.
    El Fiscal General de la República recibe instrucciones directas del Consejo de Estado.
    Al Fiscal General de la República corresponde la dirección y reglamentación de la actividad de la Fiscalía en todo el territorio nacional.
    Los órganos de la Fiscalía están organizados verticalmente en toda la nación, están subordinados sólo a la Fiscalía General de la República y son independientes de todo órgano local.
    artículo 129o.- El Fiscal General de la República y los Vicefiscales generales son elegidos y pueden ser revocados por la Asamblea Nacional del Poder Popular.
    artículo 130o.- El Fiscal General de la República rinde cuenta de su gestión ante la Asamblea Nacional del Poder Popular en la forma y con la periodicidad que establece la ley.
    Capítulo XIV
    SISTEMA ELECTORAL
    artículo 131o.- Todos los ciudadanos, con capacidad legal para ello, tienen derecho a intervenir en la dirección del Estado, bien directamente o por intermedio de sus representantes elegidos para integrar los órganos del Poder Popular, y a participar, con este propósito, en la forma prevista en la ley, en elecciones periódicas y referendos populares, que serán de voto libre, igual y secreto. Cada elector tiene derecho a un solo voto.
    artículo 132o.- Tienen derecho al voto todos los cubanos, hombres y mujeres, mayores de dieciséis años de edad, excepto:

    • 1. los incapacitados mentales, previa declaración judicial de su incapacidad;
    • 2. los inhabilitados judicialmente por causa de delito.

    artículo 133o.- Tienen derecho a ser elegidos los ciudadanos cubanos, hombres o mujeres, que se hallen en el pleno goce de sus derechos políticos.
    Si la elección es para diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, deben, además, ser mayores de dieciocho años de edad.
    artículo 134o.- Los miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y demás institutos armados tienen derecho a elegir y a ser elegidos, igual que los demás ciudadanos.
    artículo 135o.- La ley determina el número de delegados que integran cada una de las Asambleas Provinciales y Municipales, en proporción al número de habitantes de las respectivas demarcaciones en que, a los efectos electorales, se divide el territorio nacional.
    Los delegados a las Asambleas Provinciales y Municipales se eligen por el voto libre, directo y secreto de los electores. La ley regula, asimismo, el procedimiento para su elección.
    artículo 136o.- Para que se considere elegido un diputado o un delegado es necesario que haya obtenido más de la mitad del número de votos válidos emitidos en la demarcación electoral de que se trate.
    De no concurrir esta circunstancia, o en los demás casos de plazas vacantes, la ley regula la forma en que se procederá.
    Capítulo XV
    REFORMA CONSTITUCIONAL
    artículo 137o.- Esta Constitución sólo puede ser reformada, total o parcialmente, por la Asamblea Nacional del Poder Popular mediante acuerdo adoptado, en votación nominal, por una mayoría no inferior a las dos terceras partes del número total de sus integrantes.
    Si la reforma es total o se refiere a la integración y facultades de la Asamblea Nacional del Poder Popular o de su Consejo de Estado o a derechos y deberes consagrados en la Constitución, requiere, además, la ratificación por el voto favorable de la mayoría de los ciudadanos con derecho electoral, en referendo convocado al efecto por la propia Asamblea.
    Esta Constitución proclamada el 24 de febrero de 1976, contiene las reformas aprobadas por la Asamblea Nacional del Poder Popular en el XI Período Ordinario de Sesiones de la III Legislatura celebrada los días 10, 11 y 12 de julio de 1992.
    ÍNDICE
    Preámbulo

    Capítulo I
    Fundamentos políticos, sociales y económicos del Estado (artículo 1 al 27).

    Capítulo II
    Ciudadanía (artículo 28 al 33)

    Capítulo III
    Extranjería (artículo 34)

    Capítulo IV
    Familia (artículo 35 al 38)

    Capítulo V
    Educación y cultura (artículo 39 al 40)

    Capítulo VI
    Igualdad (artículo 41 al 44)

    Capítulo VII
    Derechos, deberes y garantías fundamentales (artículo 45 al 66)

    Capítulo VIII
    Estado de emergencia (artículo 67)

    Capítulo IX
    Principios de organización y funcionamiento de los órganos estatales (artículo 68).

    Capítulo X
    Órganos superiores del Poder Popular (artículo 69 al 101)

    Capítulo XI
    La división político-administrativa (artículo 102)

    Capítulo XII
    Órganos Locales del Poder Popular (artículo 103 al 119)

    Capítulo XIII

    Tribunales y Fiscalía (artículo 120 al 130)

    Capítulo XIV
    Sistema electoral (artículo 131 al 136)

    Capítulo XV
    Reforma Constitucional (artículo 137) . 
  • Sunday, May 12, 2013

    Storie di piccole vite


    Non amo la solitudine, sono nata in un pomeriggio di dicembre in una giornata di sole insieme ad un fratellino, un pò magro, biondo con gli occhi azzurri; ci siamo affacciati alla vita un pò stanchi per il travaglio, il ginecologo non si è accorto che dopo di me si sta affacciando alla vita il mio gemello, ma per fortuna mio nonno materno, medico chirurgo, è presente e vigile ; un ciuffo dei miei capelli è diventato bianco, il mio gemellino fatica ad aprire la bocca, la mamma è preoccupata; il nonno paterno commenta deluso, che il maschio è piccolo e che la femmina per una famiglia è  inutile,  se non addirittura dannosa; 


    alla culla si avvicina un cagnolino bianco e nero, ci guarda con tanto amore. la mamma si stanca,chiama la balia in aiuto, mio fratello cresce e sgambetta veloce, per primo chiamo il mio cane, Glauco; la notte dal lettino saltiamo nel letto di papà e mamma, complice una piccola luce; attraversare il corridoio di casa, di sera, è una tragedia, al minimo rumore saltiamo in aria, il vento ululante di tramontana ci fa compagnia, sento passi invisibili accompagnarmi, ma per fortuna di giorno v è il sole, il gran sole, i bimbi che giocano con la carriola a palline per strada, in primavera le rondine portano il cibo ai piccolini nei nidi sotto le tegole. Un giorno di febbraio apriamo tutti i balconi per fare entrare insieme con i raggi di sole la cicogna, siamo in grande attesa, ma arriva il nonno e ci porta a casa sua, poi và via. dopo un'ora ritorna, ci riaccompagna a casa nostra; la cicogna è arrivata e se ne è andata senza aspettarci, lasciando un bel bambino, con le gote rosee, che meraviglia!! Adesso siamo in tre; da grande avrei voluto tre figli, ma ne è nato uno solo, che per fortuna ha una compagna, non è solo
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    Tuesday, March 19, 2013

    LE BELLISSIME PAROLE DI PAPA FRANCESCO NELLA SUA OMELIA


    ASCOLTIAMO LE BELLISSIME PAROLE DI PAPA FRANCESCO NELLA SUA OMELIA, INTENDE IL SUO POTERE COME SERVIZIO DI CUSTODIA VERSO TUTTO IL CREATO,TUTTA L' UMANITA' , PRESTANDO UNA PARTICOLARE ATTENZIONE AI PIU' DEBOLI, AI MALATI, AI CARCERATI, AI PICCOLI E AGLI ANZIANI.
    ESISTE UN DIO DI TUTTO IL CREATO.
    CHIEDE AI POTENTI DI NON DIMENTICARE CHE OGNI POTERE E' SERVIZIO VERSO IL CREATO, VERSO L’UMANITA’, IL POTERE E' STATO CONCESSO A QUESTO FINE
    ASCOLTIAMO IL NOSTRO CUORE.
    NON BISOGNA AVER PAURA DELLA BONTA' E DELLA TENEREZZA.
    SIAMO CUSTODI PER QUELLO CHE POSSIAMO, PER QUELLO CHE C' E' CONCESSO L'UNO DELL'ALTRO, DEL CREATO. TUTTI SIAMO CHIAMATI NEL NOSTRO PICCOLO A FARE LA NOSTRA PARTE, A SVOLGERE IL NOSTRO SERVIZIO, SENZA, PERO', DIMENTICARE NOI STESSI, POICHE' IL NOSTRO CORPO ED IL NOSTRO SPIRITO VANNO ANCH'ESSI RISPETTATI COME MEZZI E PARTI DEL CREATO.
    ACCENDIAMO LA LUCE DELLA SPERANZA, FACCIAMO BRILLARE IL NOSTRO CUORE

    Thursday, February 07, 2013

    Trasporto urbano a Catania


    Particolarmente importanti per la citta' di Catania sono i trasporti. A dicembre del 2012 è stato pubblicato il Piano Generale Trasporti sul sito del comune di Catania. I cittadini e le Associazioni entro 30 giorni potevano presentare le loro osservazioni e le proposte di modifica, prima dell'approvazione definitiva dello stesso. Si dice si vuole condividere con i cittadini le scelte per la città. Il piano elaborato è piuttosto complesso, fa un analisi dello stato presente e parla degli obbiettivi futuri e del come essi possono essere raggiunti. Per quanto riguarda il trasporto urbano la gestione , si dice, è affidata all'Azienda Municipale Trasporti che diventerà una s.p.a.. E' già diventata una società per azioni ed ha cambiato nome Azienda Metropolitana Trasporti Catania s.p.a., la partecipazione del comune alla società è con 2 parcheggi autobus già esistenti, non si è perso tempo, non si sono attese le osservazioni dei cittadini. Comunque fa un'analisi della situazione del parco macchine e degli addetti a dir poco scoraggiante. Gli autobus sono 390 circa, vetusti di anni 15-12 anni, un centinaio in disuso, gli altri mal funzionanti, per l'esiguo numero degli addetti, non solo, ma anche per la loro età avanzata, che comporta, si capisce, assenze per malattie. Vediamo cosa faranno i privati, compreranno autobus, assumeranno addetti in numero sufficiente, prevederanno tempi d'attesa sostenibili, permetteranno una diminuzione dell'alto inquinamento dovuto al traffico caotico? Mi sembra che tutto ciò sia da attenzionare. In Giappone tutto è privato, naturalmente la pianificazione è pubblica, ma tutto funziona a meraviglia. I giapponesi hanno un alto senso civico e del dovere verso la società. In Italia dovremmo tutti andare a ripassare o addirittura a studiare come se fosse la prima volta l'educazione civica ed imprimerla bene in mente. Il lavaggio del cervello dovrebbe tendere a migliorarci e non a peggiorarci. Un'altra proposta importante è quella di fare dei corsi di aggiornamento annuali, che attribuiscono ai partecipanti punti di credito formativi per tutti,  ciò in collaborazione con il ministero dell'istruzione, con l'università, con i sindacati e farsi promotore di una proposta di legge su tutto il territorio nazionale
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    Proposte per la Città di Catania








     15 Proposte  per la Città di Catania


    1. Corsi di lingue inglese per tutto il personale del Comune  a contatto col pubblico mediante convenzione con Istituto linguistico
    2. Centri di ascolto nei consigli di quartiere
    3. Controllo e monitoraggio quadrimestrale dell’attività dei gestori privati dei servizi pubblici (rispetto degli adempimenti previsti in convenzione) e relazione al Consiglio Comunale
    4. Uffici di Controllo e Monitoraggio dell’adempimento delle convenzioni da parte dei concessionari del suolo pubblico per gli esercizi di attività commerciali ( quali manutenzioni delle aree circostanti)
    5. Istituzione di una struttura per dar vita a cooperative di giovani per assistenza ad anziani e malati, per guide turistiche, per attività artigianali attraverso partecipazione a fondi europei o altri pubblici
    6. Attività di promotore per l’ istituzione di una scuola per il restauro di documenti antichi , una per il carretto siciliano e per la lavorazione del ferro battuto e della pietra lavica
    7. Attività di promozione anche attraverso accordi con la Camera di Commercio per lo scambio di prodotti siciliani sia artigianali che naturali con altre città italiane europee e non
    8. Verifica del patrimonio immobiliare del comune di Catania
    9. Destinazione degli immobili suddetti adeguabili ad uffici comunali
    10. Concessione di locali di proprietà comunale con comodati gratuiti per 10 anni alle suddette cooperative di lavoro
    11. Assunzioni di giovani e disoccupati per lavori edili a progetto ed impiego di detenuti anche essi retribuiti mediante accordo con i direttori carcerari
    12. Censimento di terreni agricoli di proprietà comunale e concessione a titolo gratuito per 5 anni a disoccupati e giovani per impiantare imprese agricole e vivai e apicolture, usufruendo di fondi europei
    13. Accordi con banche per mutui agevolati
    14. Attività di promozione con la Camera di Commercio per agevolazioni ai giovani per l’iscrizione delle imprese e sconti per i primi anni di attività
    15. Concessione di spazi pubblici agli immigrati per spettacoli, danze e per dimostrazioni di creazione loro autoctone ed altro ancora.

    Wednesday, January 09, 2013

    Lettera ai giovani in cerca di occupazione e ai disoccupati. Non arrendetevi la vita ha tante strade sconosciute e tanti valori.




    Tanto tempo fa una  studentessa universitaria, piena di speranza ed ambizioni, era fidanzata con un ragazzo.Sognava  di rendersi indipendente, laurersi e diventare magistrato, non voleva intraprendere la libera professione o prepararsi per  la carriera notarile, secondo i desideri del padre, perchè era dell' idea che il lavoro ed il guadagno nella vita  non sono importanti di per sè, ma in quanto mezzo per raggiungere l'agognata libertà, rendersi utile alla società , costituirsi una  propria famiglia con dei figli. Il ragazzo, invece, più grande, cruccio della famiglia  borghese di cui faceva parte, era un pittore, poco conosciuto,  scrittore di romanzi e poesie mai pubblicati. Era  capace di parlare in versi correntemente, come pochissimi sono in grado, componeva dei poemi cavallereschi, pensava di essere un uomo di un'altra epoca, con valori non corrispondenti alla società in cui viveva: onore, generosità, onestà, coraggio. Era un idealista, un novello Robin  Hood, sempre pronto a dare ai poveri quel che aveva, non era per nulla ambizioso, non voleva far carriera, odiava il suo lavoro d'impiegato, procurato dal padre, non aveva la porsche come il fratello, non portava abiti griffati. La ragazza non condivideva quel suo modo di essere, non capiva,  pur amandolo, ed egli si sentiva solo. Una sera questo ragazzo ha avuto un incidente, ha sbattuto la testa ed è morto. Alcuni parlavano di suicidio, anche se egli era legato alla vita. La sua morte è stata un' enorme tragedia che ha cambiato la vita di quelli che l'amavano. Al funerale hanno partecipato moltissimi giovani ed anche tanti amici della famiglia. Il padre si è ammalato di cancro ed è morto di lì a poco, la mamma per fortuna sua, era già morta, la ragazza si è ammalata  anche essa di colite, ha rischiato un esaurimento nervoso, per un anno ha smesso di studiare, avendo perso l'interesse,  il fratello più piccolo ha avuto un esaurimento ed è stato salvato dall'amore di una donna. La ragazza non è diventata magistrato, ha capito troppo tardi quali sono i veri valori della vita, ha perso l'ambizione, si è sposata , ha avuto un figlio,  si è laureata, ma ha lavorato presso lo Stato come funzionario e non come magistrato, cerca tutt'ora di dare, a suo modo, un apporto alla società di cui fa parte. Ha ricercato il senso della vita, che  ritiene essere non solo nostra  ed avere tante strade, tante finalità anche a noi sconosciute. Dice che abbiamo il dovere di viverla dando il nostro meglio, in qualunque condizione ci troviamo, non  bisogna mai scoraggiarsi. Questa notte ho fatto un brutto sogno, anzi ho avuto un incubo, che mi ha fatto svegliare di soprassalto e così ho pensato di scrivere questa lettera ai giovani e a tutti coloro che sono disoccupati e non riescono a vedere un futuro, una prospettiva di vita. Ho sognato di trovarmi a casa di mia madre e di conversare tranquillamente e serenamente del più e del meno con un compagno di mio figlio, non identificato diversamente, un volto sconosciuto nella realtà. 
     Del tutto ignara di quello che sarebbe successo di lì a poco, non ero consapevole del reale stato d'animo di quel ragazzo. Infatti quel ragazzo si è recato  in un'altra stanza e dopo di che si è  sentito un tonfo, mia madre ha gridato disperata, quel ragazzo si è buttato dal balcone.  Mi sono svegliata di soprassalto.
    Scusate questa lettera la scrivo di getto
    Un bacio, una mamma 

    Sunday, December 30, 2012

    Viaggio in Giappone.3 puntata L' alloggio

     In Giappone si possono scegliere varie soluzioni  per l'alloggio. I giovani possono dormire negli ostelli della gioventù, che si trovano a Tokio e nelle altre città famose o nelle località turistiche, ma  devi prenotare per tempo. Altra soluzione poco costosa  è quella di alloggiare  nei ryokan, abitazioni tradizionali giapponesi,dove si entra senza scarpe, poichè il pavimento è costituito dal tatami, stuoie rettangolari di paglia di riso pressata, affiancate l'una all'altra e fissate al pavimento. All'ingresso vi è in genere la sala conversazione , a seguire la sala da thè, e la cucina. Nel piano sotterraneo  o all'aperto vi possono essere le onsen,cioè le vasche termali, in genere nelle località vulcaniche. Esse possono aperte a tutti o solo per gli ospiti dello riokan, ci si fa il bagno nudi, divisi per sesso,e ciò per facilitare la comunicazione I servizi igenici  sono comuni; le stanze private sono quasi privi di mobili, in genere vi sono armadi e ripostigli a muro, un tavolo basso con dei cuscini (ci si siede per terra), una stufa, ed i futon, che si distendono la sera  sul tatami per dormire, sono dei sacchi ripieni di fibre di cotone grezzo,che costituiscono i tipici materassi giapponesi. In tutto il Giappone vi sono infine alberghi per tutte le tasche , dai più costosi, nelle grandi città a quelli economicissimi, con stanze minuscole.

    Monday, November 26, 2012

    Viaggiare in Giappone II Puntata Lingua e comunicazione, trasporti e modi di vivere della cultura giapponese



    Il giapponese è una lingua incomprensibile per noi: esistono diverse forme di linguaggio,tra cui quello colto. Non tutti i gapponesi sono in grado di scriverlo e parlarlo.Comprende un gran numero dii ideogrammi e diverse  forme di di scrittura,  una di questa è per gli occidentali, per permetterci di leggere. Esistono 2 tipi diversi di numerazione,ed a scondo dei casi viene usata l'una e l'altra  esistono diversi tipi di linguaggio,il giapponese colto,quello cortese e quello parlato. A nche se fornita di vocabolario nipponico, non l’ho usato, ho usato solo quello inglese, d’altra parte, nelle grandi città le scritte sono anche in inglese e molti, giovani soprattutto,  lo parlano. La numerazione delle strade segue un ordine completamente diverso dal nostro. Trovare un indirizzo non è facile, non esiste il nostro numero civico, a Tokio esiste il quartiere; il palazzo è individuato con il suo anno di costruzione e con tutta una serie di indicazioni, ma con il satellitare  tutto è facilitato. Se non si possiede il collegamento e ci si trova in difficoltà nonostante la cartina e la guida, ci si può rivolgere agli uffici di informazione turistica  presso le stazioni o ai poliziotti, comunque tutta la gente è pronta ad aiutare gli stranieri in difficoltà, la popolazione  è molto gentile e disponibile. In Italia si possono acquistare dei JPR presso dei  tour operator  autorizzati, anche via internet. Le agenzie vi spediranno le prenotazioni dietro pagamento ed esse dovranno essere presentate,insieme al passaporto, agli appositi uffici nell’aeroporto in Giappone per cambiarli  con i pass veri e propri, che vi permetteranno, per la durata scelta (1,2, 3 settimane), di viaggiare anche con i treni veloci in lungo e largo  e di risparmiare moltissimo. Si possono solo acquistare fuori dal Sol Levante. Non dimenticate di acquistarli, i trasporti altrimenti sono molto cari, non costano molto solo i traghetti. Le ferrovie giapponesi sono efficientissime, vi sono un’ infinità di treni puntualissimi,che vi portano quasi dovunque; nei posti più sperduti vi sono gli autobus, che si fermano proprio vicino la stazione. Le diverse stazioni di Tokio sono posti in diversi piani di palazzi enormi con diverse uscite, dove sono pure ubicati negozi, centri commerciali, alberghi, ristoranti, chioschi; districarsi è un po’ difficile, ma non impossibile. Le metropolitane nelle ore di punta sono affollatissime, si viene calcati dentro da un muro di gente, che all’ uscita però si districa con semplicità, come essi solo sanno fare. Si entra in fila da un lato, anche se spingendo, dopo che tutti sono scesi. Nella panchina è indicato preciso l’ingresso al vagone n. del treno, nelle scale si sale da un lato e si scende da un altro, e, poi, ci sono le corsie veloci, ci sono i percorsi per i ciechi , che da soli circolano per Tokio,  come pure i bambini piccoli che da soli raggiungono la scuola. I semafori cinguettano al verde, tranne la domenica quando all’ improvviso la città si spopola e assume un altro aspetto, senza la folla oceanica ai semafori. Vi sono le piste ciclabili. Ma nelle strade non circolano moltissime macchine, anche perché vi sono le sopraelevate insonorizzate. Nelle metropolitane i giapponesi leggono, dormono anche in piedi, lavorano molto, i giovani studiano e lavorano, ma anche si divertono con i manga, vi sono anche quelli pornografici, i video giochi. Alcuni ragazzi hanno le teste colorate rosse, blu,verde giallo, alcune ragazze si vestono come i personaggi dei fumetti.Vanno agli spettacoli dei  cantanti digitali, di cui sono fans, si riuniscono nelle discoteche ad ascoltare musica, è vietato da poco il ballo, perché eccita gli animi oppure si incontrano nei ristoranti, bevono birra o sakè o thè verde al posto dell’acqua e mangiano.

    Tuesday, November 20, 2012

    Viaggiare in Giappone I puntata





    Fare un viaggio in Giappone è complicato e costoso.
     Prima di tutto bisogna scegliere il periodo , in estate, anche se, in genere, è una stagione sconsigliata per via dei monsoni e dei tifoni che li accompagnano, del caldo, dell’elevato tasso di umidità, pur tuttavia è la stagione in cui sono concentrate molte feste tradizionali, con sfilate di carri e comparse  con costumi antichi. Il periodo estivo potrebbe essere il più adatto per l’alta zona dello Hokkaido, che ha temperature rigide da novembre a primavera inoltrata, poiché risente dei venti della Siberia. Il Giappone, costituito da un insieme di isole, si estende in lunghezza ed il suo clima va dal subtropicale delle isole del sud al siberiano del nord. Il paese del Sol Levante è un paese affascinante e vario e 15 -20 giorni sono pochi, bastano per uno sguardo veloce e superficiale di poche zone e quindi bisogna decidere cosa si vuole vedere e quali sono le finalità del viaggio. Ha mille volti, forte e gentile, selvaggio e raffinato, le forze della natura si mostrano nella loro potenza e maestosità , ma nello stesso tempo nella loro gentilezza e varietà, Si susseguono  circa 60 vulcani, fumanti, attivi o dormienti , alcuni pronti ad esplodere o  altri solo con manifestazioni geotermiche,  cime verdeggianti, catene montuose poste le une dietro le altre con gole profonde, alberi maestosi alti e  di grosso fusto e piccoli, pronti ad innalzarsi,  colline  e piccolissime pianure, scogliere  frastagliate e a picco, dune sabbiose, grandi caldere allagate. Questa è la natura, che come sempre fa da padrona, l’uomo è un illuso se pensa di piegarla, perché è come una minuscola particella in mezzo al mare.

    Thursday, April 05, 2012

    Lettera al Governo Monti da parte dei più deboli


    Mi rivolgo al Governo ed in particolare ai Ministri Monti, Fornero, Cancellieri, a cui gli abitanti dell'Italia hanno riposto la loro fiducia, mettendo il loro futuro nelle loro mani. Il Ministro Cancellieri l'ho  conosciuta personalmente a Catania e ne ho sentito parlare bene  perchè, fra l'altro, a lei si deve l'apertura dell'Ikea a Catania.

    Vi chiedo a nome dei più deboli  ( nonni, madri, padri, ragazzi, bambini, malati, che sono preoccupati, e molti disperati, per il loro futuro e dei loro cari ) di non tartassarli ancora, lo sono già stati abbastanza. La rabbia, di quelli che ancora hanno la forza di esprimerla, è paura mal espressa. Ascoltate il messaggio, andate oltre le parole. Ridate loro la fiducia, mostrate il vostro valore, la vostra forza, il vostro impegno ed il vostro coraggio, insieme e con il sostegno del popolo e di quelli che hanno una coscienza civile, e sono molti,  potete farcela. Imponetevi sui poteri forti, convinceteli a partecipare e a collaborare per una politica di sviluppo e di sostegno di tutti;  anche essi hanno tutto da guadagnare da una politica veramente equa. Non affossate l'istruzione pubblica, la cultura, gli scambi culturali, lo stato sociale, senza questi vi è regressione per  tutti e la storia docet. Non distruggete le piccole imprese, che, senza crediti bancari e con una tassazione altissima e dei costi notevoli di gestione, non possono non fallire,non fate fuggire i giovani . Con uno sforzo condiviso ce la faremo con sacrifici minori per i più deboli.

    Grazie

    Thursday, March 24, 2011

    Rapporti tra Italia ed Unione Europea. Disciplina attuale dell’uso delle bandiere della Repubblica Italiana e dell’Unione Europea

    Rapporti tra Italia ed Unione Europea. Disciplina attuale dell’uso delle bandiere della Repubblica Italiana e dell’Unione Europea

    Con la legge n. del 1998, n. 22, sono state emanate le nuove norme dell’uso della bandiera della Repubblica Italiana e di quella dell’Unione Europea, di cui facciamo parte, stabilendo che esse vanno esposte per il tempo di esercizio delle loro funzioni ed attività all’esterno degli edifici ove hanno la sede centrale i seguenti organismi di diritto pubblico:
    • il Governo, per il tempo delle riunioni del Consiglio dei Ministri e gli altri organi costituzionali e di rilievo costituzionale,
    • i Ministeri ,
    • i consigli regionali, provinciali , comunali in occasione delle riunioni degli stessi
    • le scuole e le università statali
    Inoltre vanno esposte all’esterno dei seggi elettorali durante le consultazioni e delle sedi diplomatiche e consolari italiane all’estero.
    La legge dispone altresì che le Regioni ed il Governo possono emanare norme anche norme integrative nei limiti delle loro competenze per l’attuazione della legge in questione limitatamente all’uso della bandiera nei consigli regionali provinciali e comunali.
    Il Governo ha emanato il D.P.R. n.121 del 7 aprile 2000, n.121, che disciplina l’uso delle due bandiere da parte delle Amministrazioni dello Stato e degli Enti pubblici.
    Ha stabilito che entrambe le bandiere, di uguale dimensioni e materie con uguali aste o pennoni della stessa altezza, oltre che nei luoghi indicati dalla legge, vengono esposte, affiancate, sugli altri edifici sede di uffici pubblici ed istituzioni di seguito indicati:
    a) all'esterno degli edifici ove hanno sede i commissari del Governo presso le regioni e i rappresentanti del Governo nelle province;
    b) all'esterno delle sedi degli altri uffici periferici dello Stato di livello dirigenziale generale o dirigenziale, aventi una circoscrizione territoriale non inferiore alla provincia;
    c) all'esterno delle sedi centrali delle autorita' indipendenti e degli enti pubblici di carattere nazionale, nonche' di loro uffici periferici corrispondenti a quelli di cui alla lettera b).
    L’orario di esposizione è quello di ufficio o di attività dei vari Istituti, non può superare l’alba e il tramonto, tranne casi di adeguata illuminazione.
    Le bandiere vengono inoltre esposte sugli altri edifici sede di uffici pubblici ed istituzioni:
    a) nelle giornate del 7 gennaio (festa del tricolore), 11 febbraio (patti lateranensi), 25 aprile (liberazione), 1o maggio (festa del lavoro), 9 maggio (giornata d'Europa), 2 giugno (festa della Repubblica), 28 settembre (insurrezione popolare di Napoli), 4 ottobre (Santo Patrono d'Italia), 4 novembre (festa dell'unita' nazionale);
    b) nella giornata del 24 ottobre (giornata delle Nazioni Unite) unitamente alla bandiera delle Nazioni Unite;
    c) in altre ricorrenze e solennita' secondo direttive emanate caso per caso dal Presidente del Consiglio dei Ministri ovvero, in ambito locale, dal prefetto.
    La bandiera italiana ha il posto d’onore a destra ed è issata per prima ed ammainata per ultima, nel caso che vi siano tre o più bandiere sta al centro.
    La bandiera europea occupa il secondo posto Tutto ciò per sottolineare la sovranità della nostra repubblica che consente limitazioni alla stessa solo se necessarie ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia tra le nazioni (art. 11 della Costituzione)
    In caso di lutto si espongono le bandiere a mezz’asta, nelle pubbliche cerimonie funebri sono applicate due strisce di velo nero.
    All’interno degli Uffici Pubblici indicati di seguito le due bandiere sono poste su aste collocate a terra . Le bandiere ed il ritratto del Capo dello Stato si pongono dietro la scrivania :
    a) dei membri del Consiglio dei Ministri e dei Sottosegretari di Stato;
    b) dei dirigenti titolari delle direzioni generali od uffici equiparati nelle amministrazioni centrali dello Stato nonche' dei dirigenti preposti ad uffici periferici dello Stato aventi una circoscrizione territoriale non inferiore alla provincia;
    c) dei titolari della massima carica istituzionale degli enti pubblici di dimensione nazionale, e dei titolari degli uffici dirigenziali corrispondenti a quelli di cui alla lettera b);
    d) dei titolari della massima carica istituzionale delle autorita' indipendenti;
    e) dei dirigenti degli uffici giudiziari indicati nell'articolo 1, comma 3;
    f) dei capi delle rappresentanze diplomatiche, degli uffici consolari e degli istituti italiani di cultura all'estero. Per i consoli onorari l'esposizione e' facoltativa.
    La bandiera nazionale e quella europea sono esposte nelle aule di udienza degli organi giudiziari di ogni ordine e grado
    La bandiera italiana deve avere il posto d’onore
    All'esterno e all'interno degli edifici pubblici si espongono bandiere di Paesi stranieri solo nei casi di convegni, incontri e manifestazioni internazionali, o di visite ufficiali di personalita' straniere, o per analoghe ragioni cerimoniali.
    Le bandiere sono esposte in buono stato e correttamente dispiegate; ne' su di esse, ne' sull'asta che le reca, si applicano figure scritte o lettere di alcun tipo.
    Ogni ente designa i responsabili alla verifica della esposizione corretta delle bandiere all'esterno e all'interno.
    2. I rappresentanti del Governo nelle province vigilano sull'adempimento delle disposizioni sulla esposizione delle bandiere.
    Sono fatte salve le disposizioni particolari riguardanti le bandiere militari e di altri corpi ed organizzazioni dello Stato, nonche' le regole, anche consuetudinarie, del cerimoniale militare e di quello internazionale
    In ogni caso la bandiera nazionale e quella europea sono esposte congiuntamente al vessillo o gonfalone proprio dell'ente locale ogni volta che e' prescritta l'esposizione di quest'ultimo, osservata la prioritaria dignita' della bandiera nazionale.

    Il tricolore dopo l’Unità d’Italia

    I

    La Costituzione della Repubblica Italiana entrata in vigore il 1 gennaio del 1948, in seguito alla sua pubblicazione nella G.U. n.298 del 27 dicembre1947, tra i principi fondamentali all’art.12 recita
    La bandiera della Repubblica è il tricolore italiano: verde,bianco e rosso a tre bande verticali di eguali dimensioni.
    Essa è uguale a quella della Repubblica Cisalpina, fondata nel 1797,Repubblica sorella della Francia Rivoluzionaria con capitale Milano, ispirata agli ideali di libertà,fratellanza e uguaglianza.
    Infatti la nostra è una repubblica democratica fondata sul lavoro ,la cui sovranità appartiene al popolo, che ripudia la guerra come strumento di offesa alla libertà degli altri popoli e come mezzo di risoluzione dei conflitti internazionali,che riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell’uomo e proclama la pari dignità e l’uguaglianza di tutti i cittadini davanti alla legge. Ed ancora la nostra Costituzione prevede all’articolo 11 che l’Italia possa consentire, in condizione di parità con altri Stati, alle limitazioni di sovranità necessarie ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le Nazioni; promuove e garantisce le organizzazioni internazionali rivolte a tale scopo.
    Questi principi sono principi elevatissimi, anche se perfettibili, posti nella nostra Carta fondamentale dai Padri Costituenti,di vario colore politico, all’indomani del sorgere della nostra Repubblica, vera espressione di democrazia e di cui non dovremmo mai scordarci.
    L’Italia oggi fa parte della Unione Europea e di altri organismi internazionali, ha posto delle limitazioni alla sua sovranità. Le nuove norme sull’uso delle bandiere ne tengono conto e così la nuova disciplina, ( legge n.22 del 98 e DPR. n. 121 del 2000) è dettata sull’uso della bandiera della Repubblica Italiana e di quella Europea, prevedendo sempre il posto d’onore per quella Italiana, il secondo posto per quella Europea ed il terzo, nel caso sia previsto che siano issate affiancate, a quella delle Nazioni Unite.
    Ma con la legge 24 febbraio 2006, n. 85, dettando nuove norme sul reato di il reato di vilipendio alla bandiera ,per bandiera s’intende solo quella italiana e l’articolo del codice Rocco è stato sostituito. Esso è ora annoverato tra i reati d’opinione e la pena è la multa e non più la reclusione, tranne in caso di pubblica ed intenzionale distruzione,dispersione, deterioramento della bandiera o che comunque la si renda inservibile o la si imbratti in tale caso è prevista la reclusione fino a 2 anni.
    Agli effetti della legge penale per bandiera nazionale si intende la bandiera ufficiale dello Stato e ogni altra bandiera portante i colori nazionali».
    La bandiera Europea e quella delle Nazioni unite sono trattate al pari di quelle di qualsiasi altro Stato
    Nuovo Art. 299. - (Offesa alla bandiera o ad altro emblema di uno Stato estero). – Chiunque nel territorio dello Stato vilipende, con espressioni ingiuriose, in luogo pubblico o aperto o esposto al pubblico, la bandiera ufficiale o un altro emblema di uno Stato estero, usati in conformità del diritto interno dello Stato italiano, è punito con l’ammenda da euro 100 a euro 1.000».
    Virginia Giuliano

    La bandiera Italiana dall’Unità d’Italia alla fine della monarchia Normativa e tutela

    Il 17 marzo si è festeggiato il centocinquantesimo anniversario dell’Unità d’Italia, dopo ampio dibattito politico. Nonostante il federalismo che sembra dividere l’Italia, è prevalsa la volontà di chi ancora crede, nonostante tutto, all’ Italia Unità, di cui la bandiera tricolore Verde, Bianco Rosso, a bande verticali e di uguali dimensioni, è il simbolo.
    In verità il nostro tricolore è stato adottato per la prima volta dalla Repubblica Cisalpina, fondata nel 1797 ad opera del generale Bonaparte, comprendente, però, solo l’Italia Settentrionale, e ciò a similitudine della bandiera francese di origine rivoluzionaria giacobina a bande verticali Blu Bianco e Rosso , che simboleggia i principi repubblicani di liberté, égalité, fraternité.
    Dunque il Regno Sabaudo, conservatore, con Unità d’Italia , nel 1861, ha mantenuto pur tuttavia la bandiera tricolore con l’aggiunta dello stemma sabaudo al centro.
    Solo nel 1925, però,con la legge, n. 2264, di Conversione del R.D.L. 24 settembre 1923 n. 2072, sono state poste delle norme legislative per l'uso della bandiera nazionale e così essa prevede:
    Art. 1. La bandiera nazionale, è formata da un drappo di forma rettangolare interzato in palo, di verde, di bianco e di rosso, col bianco coronato dallo stemma Reale bordato d'azzurro. Il drappo deve essere alto due terzi della sua lunghezza, e i tre colori vanno distribuiti nell'ordine anzidetto e in parti eguali, in guisa che il verde sia aderente all'inferitura. La bandiera di Stato, da usarsi nelle residenze dei Sovrani e della Reale Famiglia, nelle sedi del Parlamento, delle rappresentanze diplomatiche e consolari all'estero e degli uffici governativi, ha lo stemma sormontato dalla corona Reale.. Art. 3. Le bandiere nazionali degli Enti pubblici locali hanno lo stemma senza corona, e con la bordatura azzurra. Art. 4. Gli Enti pubblici locali possono fare uso soltanto della bandiera nazionale e dei vessilli e gonfaloni tradizionali propri degli Enti, purché questi siano accompagnati alla bandiera nazionale, che avrà sempre il posto d'onore, a destra o in alto. L'autorità governativa può ordinare, secondo le consuetudini del Regno, che sui pubblici edifici delle Province, dei Comuni e degli Enti riconosciuti o vigilati dallo Stato sia esposta la bandiera nazionale. In caso di trasgressione, il Prefetto provvederà a termini di legge. Art. 5. In segno di lutto le bandiere degli edifici e quelle con sistemazione fissa devono essere tenute a mezz'asta; potranno anche avere due strisce di velo nero adattate all'estremità superiore dell'inferitura. Queste strisce sono obbligatorie invece per le bandiere che vengono portate nelle pubbliche cerimonie funebri. Art. 6. Nei festeggiamenti e nelle pubbliche funzioni la bandiera nazionale o di Stato deve avere la precedenza sopra tutti gli altri emblemi civili. Art. 7…… nessuno, cittadino o straniero, potrà nel Regno esporre bandiere di altri Stati, se non accompagnate alla bandiera italiana che occuperà sempre il posto d'onore, a destra, o in mezzo se le bandiere straniere sono più di una. In caso di trasgressione l'autorità di pubblica sicurezza provvederà alla immediata rimozione della o delle bandiere ed i colpevoli saranno puniti con multa da L. 1000 e 5000.
    Nel 1930 con il Regio Decreto 19 ottobre 1930, n.1938 è approvato il testo definitivo del codice penale, di cui è stabilita l’entrata in vigore fissata a cominciare dal 1 luglio 1931. Nel libro II ,titolo I Dei delitti contro la personalità dello Stato, Capo II di detto codice all’art.292 è contemplato il reato”Vilipendio alla Bandiera o ad altro emblema dello Stato”. Tale articolo ,successivamente modificato, prevedeva per tale reato nei confronti della bandiera nazionale la reclusione da uno a tre anni e precisava che “per bandiera nazionale agli effetti della legge penale s’intende la bandiera ufficiale dello Stato ed ogni altra bandiera portante i colori nazionali cioè quella della marina e dei reparti delle forze armate. Le disposizioni di questo articolo si applicano anche a chi vilipende i colori nazionali raffigurati su cosa diversa”.Gli articoli 292 bis, introdotto con la legge del 56, n.167, e 293 prevedevano delle circostanze aggravanti qualora il reato fosse commesso da militare in congedo o da cittadino in territorio estero.
    Durante l’epoca del fascismo con Decreto legislativo del Duce 28 gennaio 1944 – XXII – n. 141 il duce capo del governo della Repubblica Sociale Italiana, Repubblica di Salò comunemente detta, decretò circa la Foggia della bandiera nazionale e della bandiera di combattimento delle Forze Armate:
    Art. 1 La bandiera della Repubblica sociale Italiana è formata da un drappo di forma rettangolare interzato in palo di verde, di bianco e di rosso con il verde all’asta sormontata dal Fascio Repubblicano.
    Il drappo deve essere alto due terzi della sua lunghezza ed i tre colori vanno distribuiti nell’ordine anzidetto ed in parti uguali.
    Art. 2 La bandiera di combattimento delle Forze Armate è caricata di un’aquila in nero ad ali spiegate poggiata su un Fascio Repubblicano posto in senso orizzontale, il tutto come dalla tavola annessa al presente decreto.
    Il drappo deve essere alto un metro e lungo metri 1,50.
    Ma la Repubblica di Salò di fatto fu un protettorato della Germania, ebbe una durata limitata dal settembre del 1943 al maggio del 45 e non si estese per tutta l’Italia, il resto dell’Italia era retto sempre dal Regno d’Italia trasferitosi momentaneamente al Sud,e cioè fino al 4 giugno del 1944, data in cui gli alleati liberarono Roma e Roma divenne capitale del Regno unito d’Italia.
    Il 2 giugno del 1946 un referendum sancisce la fine della monarchia e l’avvento della Repubblica.

    Virginia Giuliano

    Monday, December 06, 2010

    La Costituzione Italiana nell’era dell’ informatica e della globalizzazione

    Siamo nelle era informatica, basta un semplice clic e le notizie volano per l’etere ed arrivano dovunque.
    Un mondo meraviglioso con enormi possibilità di conoscenze e di scambi si apre davanti a noi, le scoperte si moltiplicano esponenzialmente, la scienza fa passi da gigante.
    L’individuo è esterrefatto, in pochi secoli abbiamo superato tante barriere del tempo e dello spazio: telegrafo telefono, cinema, televisione, treni, auto, aerei, satelliti, internet. Possiamo rivederci come eravamo in passato, sentire la nostra voce da bambini, spostarci velocemente, interconnetterci con tutto il mondo.
    Tutto questo crea meraviglia e paura, il mondo tutto avanza a grande velocità e miete vittime, travolge i più deboli ed indifesi, non siamo ancora abituati a gestire bene questi progressi, che a volte ci sfuggono di mano.
    I confini vanno a sfumarsi sempre più, nonostante le resistenze dei popoli e dei singoli, è un processo inesorabile, bisogna adeguare le leggi alla nuova realtà. Le leggi degli stati non possono valere più solo per i cittadini, ma per tutti gli abitanti.
    Da ciò l’esigenza di legiferare, non bastano più la Dichiarazione Universale dei diritti umani, la Carta Costituzionale Europea, le Costituzioni delle varie Nazioni, anche quelle democratiche, non sono adeguate ai tempi.
    La nostra Costituzione, che è quella di una Repubblica democratica fondata sul lavoro, è del 1947, molto evoluta per i suoi tempi, frutto del lavoro dei padri costituenti, va rivista, senza snaturarla, bisogna lasciare tutto ciò che c’è di buono, non toccare la sua natura democratica se non per ampliarla, i poteri dello Stato sono divisi ed indipendenti l’uno dall’altro e tali devono rimanere, senza tale divisione viene meno la democrazia. Le disfunzioni, gli abusi sono dovute agli uomini e non alle disposizioni.
    La Costituzione dichiara l’uguaglianza dei soli cittadini di fronte alla legge, afferma che la nostra è una repubblica democratica fondata sul lavoro e riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell’uomo, richiede l’adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale, ma il diritto al lavoro e alla giusta retribuzione, che garantisca un’esistenza libera e dignitosa, è solo per i cittadini e non anche per gli immigrati regolari che pur sono una forza produttiva del nostro paese; queste disposizioni vanno cambiate; i principi fondamentali, i diritti e i doveri vanno estesi a chiunque abiti regolarmente nel territorio dello Stato, tanto più che rappresentano una risorsa del paese. Non si può ignorare la presenza di altre religioni, oltre quella cattolica, nel nostro Stato, tutte sono egualmente da rispettare, ma occorre affermare con maggiore forza la funzione laica dello Stato e la sua sovranità sul territorio, non ci può essere vera democrazia senza laicità. Il diritto alla salute è riconosciuto già come diritto fondamentale dell’individuo, la scuola è aperta tutti. La Repubblica promuovere lo sviluppo della cultura e della ricerca scientifica, tutela il paesaggio, il patrimonio storico artistico della Nazione. La gestione di tali risorse, quindi, non può essere lasciata ai privati, diverrebbero un lusso di pochi e lo stesso vale per la sanità e per qualsiasi servizio essenziale, sarebbe incostituzionale, è possibile il sistema misto con l’ alta sorveglianza dello Stato, il privato tende a seguire la regola del maggior profitto.
    Lo Stato Italiano ripudia la guerra come strumento di offesa alla libertà dei popoli e come mezzo di risoluzione dei conflitti internazionali; consente, in condizioni di parità con gli altri Stati, alle limitazioni di sovranità necessarie ad un ordinamento che assicurala pace e la giustizia tra le Nazioni; promuove e favorisce le organizzazioni internazionali rivolte a tale scopo Queste norme di principio fondamentali possono essere variate solo per ampliarle, e naturalmente vanno applicate. La via indicata dalla nostra Costituzione è quella della pace, dell’uguaglianza e giustizia tra le Nazioni, dei trattati internazionali, delle limitazioni della sovranità con accordi reciproci i, del promuovere e favorire gli organismi per il raggiungimento di tali scopi.
    Virginia Giuliano

    Il Diritto alla riservatezza, il diritto di accesso ai documenti ed il diritto di cronaca nel nostro ordinamento

    Oggi ci sono tante disposizione a tutela dell’individuo, ma, purtroppo, spesso, non sono osservate.
    Sembra che tutti possano dire di tutto e di tutti, senza porsi il problema del rispetto dell’altro.
    Vi è una gran confusione, un gran marasma, gli individui vengono condannati dai media prima che siano state disposte le sentenze, senza che vi sia certezza, vengono creati dei mostri, che poi si accerta non essere tali, e, intanto, quei poveri disgraziati sono rovinati per sempre, senza pensare che anche i familiari ne subiscono un danno; si classificano delle donne come veline, senza considerarle donne; nelle carceri spesso le persone vivono in condizioni disumane, eppure le carceri dovrebbero avere una funzione rieducativa; si disattendono le norme fiscali, c’è un gran numero di individui che non pagano le tasse e la pressione fiscale và sulle classi più deboli , quelli a reddito fisso.
    V’è da porsi, dunque, il problema della mancanza del rispetto delle regole, perché si disattendono o si ignorano? O ancora perché non si fanno osservare? C’ è in atto una ribellione generale alle norme, perché spesso si pensa che chi fa le regole di norma le pone per gli altri e non per sé, sembra esserci una sfiducia nell’altro e quindi anche nei confronti dello Stato.
    Bisogna far in modo che i cittadini credano nelle Istituzioni e per ottenere ciò,occorre che ognuno faccia la sua parte con senso civico. Lo Stato di diritto è necessario per un’organizzazione civile.
    Ma torniamo alle disposizioni a tutela dell’individuo.
    La Costituzione Italiana pone come principio fondamentale il riconoscimento e la garanzia dei diritti inviolabili dell’uomo, afferma che la libertà personale, il domicilio,la corrispondenza sono inviolabili, il proprio pensiero può essere manifestato e diffuso liberamente, la censura non è ammessa. La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea stabilisce che la dignità umana è inviolabile, va rispettata e tutelata. Ogni individuo ha diritto alla libertà, al rispetto della propria vita privata e familiare, del proprio domicilio, delle proprie comunicazioni, alla protezione dei dati di carattere personale che lo riguardano.
    Il Codice della Privacy, emanato in attuazione alle disposizioni e direttive europee, sancisce il diritto alla protezione dei dati personali , disciplina il trattamento degli stessi e la loro tutela, detta particolari disposizioni per i dati i sensibili e per quelli giudiziari.
    I dati sensibili sono quei "dati personali idonei a rivelare l'origine razziale ed etnica, le convinzioni religiose, filosofiche o di altro genere, le opinioni politiche, l'adesione a partiti, sindacati, associazioni od organizzazioni a carattere religioso, filosofico, politico o sindacale, nonché i dati personali idonei a rivelare lo stato di salute e la vita sessuale
    I dati giudiziari sono i quelli personali idonei a rivelare provvedimenti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a o) e da r) a u), del D.P.R. 14 novembre 2002, n. 313, in materia di casellario giudiziale, di anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato e dei relativi carichi pendenti, o la qualità di imputato o di indagato ai sensi degli articoli 60 e 61 del codice di procedura penale.(Codice della Privacy ).
    Il codice in questione disciplina i limiti di tali trattamenti e gli obblighi relativi ai soggetti che li trattano, siano essi soggetti pubblici che privati. Stabilisce che i dati personali, trattati in violazione della disciplina di tutela, non possono essere utilizzati.
    Codici di deontologia professionale sono emanati e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale a cura del Garante stesso in determinati settori, compreso quello giornalistico, aventi valore normativo e che costituiscono condizione essenziale per la liceità e correttezza del trattamento dei dati personali effettuato da soggetti privati e pubblici. Sono dettate norme limitative dell’accesso ai documenti amministrativi, quando riguardano i singoli soggetti. L’accesso ai documenti dell’archivio corrente o di deposito, riguardanti soggetti diversi dal richiedente, è ammesso ai portatori di interessi diretti, concreti e attuali,anche diffusi o collettivi, corrispondenti a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale e' richiesto l'accesso . I controinteressati all’accesso devono essere informati della richiesta. Infine vi sono atti per i quali è vietato l’accesso,in quanti segreti di stato e possono essere conosciuti dopo 50 anni dall’emissione, tranne autorizzazione speciale e in quest’ultimo caso possono essere conosciuti ,ma non diffusi. Non possono essere consultati liberamente prima di 40 anni dalla loro data anche quei documenti contenenti dati sensibili e dati relativi a provvedimenti di natura penale espressamente indicati dalla normativa in materia di trattamento dei dati personali. Ma se i dati sono idonei a rivelare lo stato di salute, la vita sessuale o rapporti riservati di tipo familiare il termine è di 70 anni.
    Il Codice della Privacy stabilisce che il trattamento di dati giudiziari da parte di privati o di enti pubblici economici è consentito soltanto se autorizzato da espressa disposizione di legge o provvedimento del Garante che specifichi le rilevanti finalità di interesse pubblico del trattamento, i tipi di dati trattati e di operazioni eseguibili.
    Dalle succitate disposizione si evincono i limiti alla diffusione anche a mezzo stampa di dati personali , dati sensibili,dati giudiziari . In fine l’onore e il decoro sono tutelati dalle norme del codice penale. La diffamazione, cioè l’offesa arrecata alla reputazione di un individuo comunicando con più persone, fa parte dei delitti contro l’onore e quella a mezzo stampa è punito più gravemente e la responsabilità penale si estende anche al direttore o vice-direttore responsabile, all'editore e allo stampatore, per i reati preveduti negli articoli 57, 57-bis e 58 c. p.
    Anche se la nostra Costituzione dice che la manifestazione del pensiero è libera ed esso può essere diffuso con ogni mezzo, che la stampa non è soggetta ad autorizzazione preventiva e a censura, tale libertà finisce quando viene a ledere l’altrui diritto alla riservatezza o addirittura la reputazione.
    E se si tratta di politici eletti dal popolo?. La nostra Costituzione dice che tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge…., ma afferma pure che è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine sociale ed economico, che, limitando di fatto la libertà e l’uguaglianza dei cittadini….impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva partecipazione all’organizzazione politica, economica e sociale del paese.
    L’effettiva partecipazione all’organizzazione politica democratica del paese non è possibile senza consapevolezza; il cittadino, pertanto, ha diritto all’informazione accertata e non presunta sulla attività, e sulla vita dei propri rappresentanti, solo quando essa possa arrecare un danno allo svolgimento dei compiti a cui essi sono chiamati e all’onore delle istituzioni che essi rappresentano.

    Saturday, November 13, 2010

    La ricerca storica e suoi limiti oggi in Italia

    13 Novembre 2010 ore 11:31
    La ricerca storica e suoi limiti oggi in Italia
    Gli Archivi di Stato e la loro funzione. Chiunque voglia conoscere la storia o qualunque storia ,intendo quella vera , deve ricercare le fonti originali,i documenti., Quella raccontata nei libri è la storia interpretata; è la versione dei fatti secondo la visione di chi scrive; ognuno racconta ed interpreta i fatti a modo proprio, mette in rilievo un aspetto o un altro di uno stesso accadimento e giunge così a conclusioni totalmente personali.
    Tempo fà mi trovavo in Austria, una guida narrava delle cinque giornate di Milano del 1848, come della rivoluzione dei lombardi , a cui seguì la guerra con il Regno di Sardegna.

    Parlando di quello stesso moto noi italiani usiamo la parola insurrezione del popolo lombardo contro i dominatori austro ungarici e la guerra la chiamiamo prima guerra di indipendenza. Di tutto ciò sono consapevoli i frequentatori degli Archivi di Stato, che vi ricercano i documenti originali. Ma chi sono essi? Una sparuta minoranza, un'elite, professori d'Università, studenti mandati dai professori per la ricerca di argomenti per la tesi, architetti, pensionati, rari appassionati di storia locale, utenti che ricercano qualche documento per fini giudiziari.

    La maggior parte della popolazione sconosce la loro esistenza e l'enorme preziosissimo patrimonio ivi conservato, nonostante le mostre, i siti, le presentazione dei libri degli studiosi,le visite guidate per le scuole.
    Il patrimonio è talmente grande , che oggi vi è il problema della conservazione dei documenti
    cartacei ,degli spazi e della sicurezza dei locali; i costi sono enormi.

    Si pensa di mantenere le sedi storiche per ospitare le sale studio e per conservare la documentazione più antica, ma gli archivi, cioè i documenti, devono essere accolti in nuove sedi ,adeguate alla sicurezza, in edifici moderni, possibilmente costruiti appositamente ed in grado di ospitare una quantità molto maggiore di documenti.

    Così dice Luciano Scala, l'attuale Direttore Generale degli Archivi. Meno male pare che sia abbandonata l'idea di darli in outsourcing,, che in termini pratici significa consegnare i beni dello Stato per la conservazione e per la gestione ai privati. Comunque se la produzione e la circolazione dei documenti della P.A .in un futuro avverrà on line ,il problema degli spazi sarà più contenuto. Ma dove ricercare i documenti, per lo meno quelli consultabili? L'impresa non è facile.
    Per fortuna oggi la ricerca storica è più semplice grazie ad internet, ormai quasi tutti gli istituti sono forniti della Carta dei servizi, consultabile on line , che può dare una prima indicazione dei servizi resi e del materiale conservato. Gli Archivi di Stato sono on line, ma non tutti gli Archivi Storici Pubblici lo sono.

    Gli Archivi di Stato, oltre alla documentazione statale, unitaria e preunitaria risalente all'Alto Medioevo, conservano gli archivi notarili anteriori agli ultimi cento anni e gli archivi degli enti ecclesiastici e delle corporazioni religiose soppresse, i cui beni vennero confiscati dallo Stato, gli altri archivi facenti parte del patrimonio della Chiesa sono conservati presso gli enti ecclesiastici, che hanno un proprio regolamento Gli Archivi di Stato possono ricevere in deposito archivi degli enti pubblici (regioni, province, comuni, enti pubblici non territoriali) e archivi privati (di famiglie, personali, di impresa, di istituzioni). Gli Archivi di Stato con sede nelle città capitali degli Stati preunitari conservano le carte degli organi centrali di quegli Stati.
    L'Archivio centrale dello Stato conserva le carte degli organi centrali dello Stato italiano dopo l'unificazione del Regno.
    Il Codice dei beni culturali del 2004 definisce bene culturale gli Archivi degli Enti Pubblici, i singoli documenti degli enti pubblici, gli archivi e i singoli documenti dei privati dichiarati di interesse storico particolarmente rilevante dal Ministero BCA e ne detta la disciplina.

    Gli organi giudiziari e amministrativi dello Stato, dopo le operazioni di scarto, versano all'Archivio Centrale dello Stato e a gli Archivi di Stato ( uno in ogni provincia) i documenti relativi agli affari esauriti da oltre 40 anni, unitamente agli strumenti di consultazione Le liste di leva e di estrazione sono versati sett'anni dopo l'anno di nascita della classe a cui si riferiscono .Gli Archivi Notarili versano gli atti notarili ricevuti dai notai che cessarono l'esercizio professionale anteriormente all'ultimo centennio. Anteriormente gli atti dei notai cessati si trovano presso gli Archivi notarili, che come gli archivi di stato sono in ogni provincia , alcuni di questi ultimi hanno delle sezioni, come in Sicilia Caltagirone, Sciacca. Alle volte presso l'archivio di stato si trovano documenti più recenti in quanto sono stati ricevuti poiché in pericolo di dispersione o di danneggiamento. Gli archivi degli uffici o enti soppressi sono conservati presso gli Archivi di Stato, quando non sia necessario versali ad altri enti. Gli Archivi di Stato possono ricevere in donazione Archivi di privati o acquistarli, o accettarli in deposito. Il Ministero per gli Affari Esteri, gli Stati Maggiori dell'esercito, della marina dell'aeronautica per quanto riguarda i propri documenti avente carattere militare e operativo,la Presidenza della Repubblica, la Camera ed il Senato , La Corte Costituzionale conservano i propri atti nei propri archivi storici. La consultabilità o meno di questi documenti segue regolamenti propri dei singoli organ, quelli degli Archivi di Stato e degli Archivi Storici Pubblici sono liberamente consultabili. Ma alcuni documenti relativi alla politica estera o interna dello Stato, conservati negli Archivi Storici degli Enti ed Istituti Pubblici, non sono liberamente consultabili fino a 50 anni dalla loro data, poiché è stata dichiarata la riservatezza dal Ministero dell'interno d'intesa con il Ministero per le Attività o i Beni Culturali. Prima di allora occorre l'autorizzazione ad personam del Ministero dell'Interno, che può concederla per scopi storici. Ma tali documenti conservano il loro carattere riservato e non possono essere diffusi.

    Non possono essere consultati liberamente prima di 40 anni dalla loro data anche quei documenti contenenti dati sensibili e dati relativi a provvedimenti di natura penale espressamente indicati dalla normativa in materia di trattamento dei dati personali.
    Il Codice della Privacy stabilisce che il trattamento di dati giudiziari da parte di privati o di enti pubblici economici è consentito soltanto se autorizzato da espressa disposizione di legge o provvedimento del Garante che specifichino le rilevanti finalità di interesse pubblico del trattamento, i tipi di dati trattati e di operazioni eseguibili.
    Ma se i dati sono idonei a rivelare lo stato di salute, la vita sessuale o rapporti riservati di tipo familiare il termine è di 70 anni.
    I dati sensibili sono quei "dati personali idonei a rivelare l'origine razziale ed etnica, le convinzioni religiose, filosofiche o di altro genere, le opinioni politiche, l'adesione a partiti, sindacati, associazioni od organizzazioni a carattere religioso, filosofico, politico o sindacale, nonché i dati personali idonei a rivelare lo stato di salute e la vita sessuale.(Codice della Privacy ).

    Virginia Giuliano



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    Cataniaoggi
    http://www.cataniaoggi.com

    Sunday, June 27, 2010

    Mille volte niente di Emma La Spina

    Mille volte niente è il secondo libro autobiografico di Emma La Spina , il
    prosieguo del primo Il suono dei Mille silenzi.
    Il primo narra la vita di Emma in un orfanotrofio di Catania fino al
    raggiungimento della maggiore età.
    Il secondo prosegue il racconto dopo l’uscita dal collegio, che ha dovuto
    lasciare, impreparata del tutto ad affrontare questa realtà per lei del tutto
    nuova.
    E’ come se ella sia nata a nuova vita, dopo un parto violento e improvviso, ed
    ad accoglierla non vi siano le braccia della madre, pronta ad instradarla e
    guidarla sin dai primi gemiti, ma una strada, una piazza sconosciuta con
    panchine fredde e con sguardi, alle volte, malevoli, altre, indifferenti o
    distratti dei passanti.
    Resta lì sbigottita ed affamata, passa una sua compagna, chiede un aiuto
    negato, la famiglia della ragazza è povera.
    Si ricorda di giovani conosciuti e con un espediente telefona, finchè ne
    trova uno disposto ad ospitarla.
    La conduce a casa sua, una famiglia indigente, tutti devono contribuire alle
    spese familiari; il ragazzo la ospita nel suo stesso letto nella stanza
    condivisa col fratello.
    Non vi è posto per i sentimenti, bisogna pensare alla sopravvivenza, sembra di
    vivere le scene descritte e di sentire le voci della casa e della strada.
    Si ritrova sposa di un marito distratto e non complice, sola in mezzo ad un
    mondo dove è giunta per caso e necessità e che non gli appartiene.
    E’ descritta una Catania degradata, ignorante, lasciata a se stessa,
    dimenticata, lontana dai quartieri eleganti, si fa per dire, del centro.
    E’ come se fosse invisibile, non conosciuta dai più, ed, invece, dovrebbe
    essere particolarmente attenzionata soprattutto dalla classe politica ed
    amministrativa locale, perché è molto vasta, non basta lasciarla alla carità,
    non è sufficiente dare qualche posto precario e lo sforzo sovrumano di un
    Antonio Presti, un grande mecenate che cerca di far acquistare la dignità, il
    rispetto di sè e degli altri ad un quartiere con un tasso elevaio di
    delinquenza, Librino, più esteso, da solo, dell’altra Catania.
    Emma mette in particolare evidenza le difficoltà dei senza tetto,senza una
    residenza è negata l’assistenza sanitaria , ( a Catania non esiste, ma potrebbe
    essere creata, una strada immaginaria dove dare la residenza agli apolidi come
    i barboni, a Roma è stata creata, suggerisce la scrittrice nella prima
    presentazione del libro) .
    Nel seguito della sua narrazione, mette in luce e parla, per essere stata
    protagonista o testimone, dei pericoli gravissimi, in cui incorrono le persone
    in stato di bisogno, le violenze e lo sfruttamento,il lavoro in nero , gli
    abusi sessuali, la pedofilia, la prostituzione,la droga, la mancanza di una
    vera assistenza delle ragazze madri; sì esistono le case famiglie, ma le ragazze vivono nell’indigenza, devono andare a lavorare ed hanno problemi a
    lasciare i figli, a cui devono accudire.
    Un’umanità senza scrupoli e senza il minimo senso di amore si accosta a
    loro. Questa è la storia non solo di Emma, madre coraggio che lotta con
    immenso amore per tenere con sè i suoi quattro figli e per dargli un futuro
    dignitoso, ma anche dei suoi fratelli e sorelle, anch’essi abbandonati dalla
    madre. Solo un fratello riesce a diventare avvocato, ed Emma, alla fine, scrittrice,
    ma tutto questo dopo mille sofferenze e grazie alla sua volontà, tenacia, alto
    senso di amore e civico innato, non certo insegnato.
    Il libro è dedicato alle sue compagne meno fortunate e ai suoi figli tutti
    ugualmente amati, a cui avrebbe voluto dare una vita serena.
    Per tutti loro continua la sua difficoltosa opera, senza stancarsi mai, l’
    autobiografia è stato scritta non per denunciare, la denuncia da sola sarebbe
    sterile, ma per spingere ad un cambiamento possibile, fiduciosa com’è,
    nonostante tutto. Non nutre rancore ,ma amore. E’ un libro di grande valore
    sociale

    Monday, November 02, 2009

    Fiumara d’Arte. La porta della bellezza. Antonio Presti Un grande uomo per Librino

    Ho conosciuto Antonio Presti parecchi anni fa, a Marina di Tusa, un paese della Sicilia stretto tra mare e monti, i Nebrodi, conosciuto un tempo per la lavorazione delle acciughe. Quivi Antonio ha costruito un albergo, l’Atelier Sul Mare, ma non è un albergo comune, perché ospita al suo interno opere d’arte di pittori e scultori,ogni stanza è a tema. Non solo ma ha sparso sulla riva del mare, sul letto del fiume che scende dai monti e in varie campagne attorno al paese delle grandi sculture di artisti famosi italiani e stranieri, il tutto con l’impiego del suo patrimonio ed attirando ,così su Tusa ,un paese bello, ma turisticamente poco conosciuto, grande quantità di turisti.Ha organizzato giri turistici anche nelle zone circostanti, facendo conoscere l’artigianato locale, soprattutto i ceramisti . Ma come spesso avviene nella vita, la gente di Tusa non è stata riconoscente al suo benefattore e così, dopo spiacevoli vicende, Antonio si è trasferito a Catania, pur lasciando a Tusa l’Atelier. Ma egli è un mecenate e benefattore per vocazione e,così la sua attenzione si è posta su Librino, una città satellite di Catania , di circa 100.000 abitanti, progettata da un grande architetto giapponese,Kenzo Tange, disegnata con viali, palazzi, zona a verde, ma fin oggi mancante delle infrastrutture necessarie a qualsiasi zona abitata: le fogne sono state fatte da poco, i viali pure, mancano i negozi,le palestre, le banche ,luoghi di aggregazioni sociali, vi è un piccolo comando di polizia, delle case popolari fatiscenti e sovraffollate, molto abusivismo, alcuni bar ,negozi di genere alimentari, macellerie, delle chiese nei piani terra dei palazzi, case di cooperative di impiegati, qualche scuola secondaria, non un liceo, non un istituto professionale. Buona parte della gente che vi abita, soprattutto, nella parte arte alta della città è povera e semianalfabeta, disoccupata anche se non tutta naturalmente, ha bisogno di tutto, perciò è facilmente preda della malavita, parecchi bambini sono utilizzati sia per il lavoro nero che per lo spaccio, questa fetta di abitanti non hanno fiducia in loro stessi, sono convinti che non possono fare altro che chiedere a chi può..Ma Antonio ha fatto una scommessa , quella di ridare dignità e fiducia a loro, di abituarli a fare, a donare e non a chiedere per non essere più vittime inconsapevoli. E così dopo aver organizzato varie manifestazioni a Librino per attirare l’attenzione sui bisogni di questa città, ha realizzato una grande opera con la partecipazione degli abitanti del luogo, La Porta della Bellezza .Esso è un monumento realizzato con oltre 9000 formelle di terracotta, realizzato da circa 2000 bambini delle scuole di Librino, sotto la guida di artisti incaricati alla realizzazione del progetto sul muro del cavalcavia di un grande asse attrezzato che divide in due il viale principale di Librino, lasciando il passaggio tra una parte e l’altra tramite una porta ora divenuta della bellezza. Il Monumento è dedicato alla Grande Madre, presso i popoli africani il Sole, come fonte di vita, sotto una delle rappresentazioni della grande madre le formelle con i volti dei bimbi e con una loro frase ispirata al tema , sotto un’altra i volti delle madri di Librino. L’opera fa parte di un altro più ambizioso progetto il Museo all’aperto di arte contemporanea” Terzo occhio Meridiani di Luce”, che dovrebbe ricoprire le facciate dei Palazzi di Librino con gigantografie e proiezioni video , questa opera dovrebbe essere realizzata d’artisti con l’apporto dei padri di Librino, molti nelle carceri. E così Antonio è riuscito a d attirare su Librino anche l’attenzione di registi quale Roberta Torre che in questi giorni sta realizzando un film con gli abitanti del quartiere, Grazie Antonio

    Thursday, October 22, 2009

    Il suono di mille silenzi di Emma La Spina Edizioni Piemme

    I
    E’ un libro autobiografico scritto col cuore da una donna che nella sua infanzia non ha avuto amore, pur sempre cercandolo e desiderandolo. Emma l’ha scritto perché vuol che il mondo , la società che vive indifferente, si fermi a d ascoltare, a riflettere e nella speranza che qualcosa domani possa cambiare. Ella è ormai quarantenne e finalmente trova il coraggio di raccontare la sua storia , che è stata comune a tante bimbe abbandonate in Istituto dalle madri o orfane (circa mille nel solo suo istituto).
    Racconta della fame, della sete, del freddo, dei maltrattamenti subiti, delle punizioni corporali e psichiche, della costrizione al silenzio, ma soprattutto della sofferenza causata dal mondo circostante con la sua completa indifferenza, con la sua crudeltà; tutti tendono ad approfittare da questa situazione.
    Non è un’orfanella, ma figlia di una signora benestante che , non si sa per quale ragione, ha messo al mondo diversi figli ed abbandonati in Istituti. Verrà a trovarla , ma non per darle amore, Emma la chiamerà la signora. Ella scopre di avere una sorella che vive nello stesso collegio, ed, invano, da lei chiederà amore, la sorella, chiamata nel libro Clotilde, la rifiuta, perché somiglia alla madre e, soprattutto, perchè è difficile per una bimba che non ha ricevuto amore, dare amore. Emma si strugge ed un giorno, per protesta, decide di non parlare, col risultato di essere sottoposta a tre sedute di elettrochoc; è spaventata , non sa se preferire la cosiddetta cura per la finta malattia o la punizione delle suore, alla fine farà finta di guarire. E’ una bimba che fino a grandicella,nei momenti di paura o di difficoltà,si fa la pipì addosso e che per questo verrà punita ed umiliata, nessuno si domanda perché e si preoccupa di lei, mai una carezza, una parola di conforto.
    E’ un libro interessante, narrato con dovizie di particolari, e,sopratutto, è una testimonianza scritta di ciò che succedeva in parecchi collegi per ragazze abbandonate, e pare che, purtroppo, nelle comunità la situazione non sia cambiata, nella completa indifferenza della istituzioni religiose e statali.
    Le bambine sono un peso, ma da cui si può trarre lucro.
    Alla fine a diciotto anni vengono buttate fuori senza preavviso, dopo averle fatte vivere pressocchè isolate.
    Prima di allora sono uscite solo poche volte: per andare a scuola, ma senza libri, carte e penne,o quando la madre o altro parente, le ha portate fuori (nel caso di Emma poche volte in tutto e mai l’uscita è stata piacevole, ma solo fonte di ulteriore dispiacere) e verso i quattordici anni ,nei mesi estivi per prestare servizio come domestiche 24 ore su 24 presso famiglie benestanti con paga misera, invisibili per tutti, tranne per i mariti o figli famelici, che, appena possono,non visti, cercano di possederle. A diciotto anni, dicevamo, vengono buttate fuori senza preavviso, senza neanche poter salutare le compagne, che non devono sapere, la retta è finita per le suore o oggi per la comunità. E’ un dramma, non sanno come affrontare il mondo. E’ un dramma che si consuma in silenzio , nessuno ne parla, la società tutta, le istituzioni sanno e tacciono, impossibile non sapere,ma a nessuno importa ed invece devono interessarsi, fanno parte della società.In verità qualcosa si è fatto, hanno chiuso gli orfanotrofi, non ne esistono più le ruote, dove i bimbi grandicelli subivano dei danni permanenti, perché troppo strette. Ma dicono che, chiusi gli orfanotrofi , la situazione è poco cambiata, non fosse solo perché non vi è alcuna aiuto raggiunta la maggiore età, ed in molte comunità i ragazzi non sempre sono trattati come dovrebbero, visto che lo stato per ogni ragazzo paga la retta mensile. Amici politici di qualsiasi partito voi siate, interessatevi del problema .Questo libro l’ho letto con molta attenzione, perchè mi è rimasta sempre in mente in maniera indelebile quanto ho visto in un collegio di Troina ,dove io andavo da piccolina a studiare il piano. Vi erano le orfanelle, solo una riceveva affetto ed era in disparte rispetto alle altre, la madre a cui era stata affidata la teneva sempre vicina, le altre dovevano scopare e lavare le enormi scale e i corridoi , con dei secchi pesanti più grandi di loro, erano trattate come serve, il pomeriggio ricamavano e cucivano, non giocavano mai, uscivano solo per andare ai funerali,poichè le suore erano pagate, e per qualche processione santa. Un giorno ho assistito ad una scena di sgomento da parte di alcune che , divenute diciottenni, dovevano lasciare l’istituto senza sapere dove andare. Brava Emma forse qualcosa si smuoverà, c’è l’hai fatta , hai avuto tanta forza e coraggio.

    Tuesday, August 11, 2009

    Viaggio sul gargano

    Ci si prepara per partire. Giuseppe canta Un bacione a Firenze, anche se col nostro viaggio non c’entra niente. Infatti andiamo sul Gargano. L’umore si fa quasi forzatamente positivo. Bisogna lasciare tutto in ordine a casa, nel senso che prima bisogna informare i fratelli ,in modo che pensino a fare qualche telefonata in più alla mamma e predisporre quanto occorre per il viaggio di Rosario in Giappone. Abbiamo voglia di dimenticare il nostro faticosissimo recente passato, ma non è facile Si parte per Messina. Ai traghetti nell’attesa una coppia anziana si abbraccia. Vi è una discreta fila. Un uomo curvo, col telefonino in mano, fa la sua telefonata, la prima delle tante della giornata. Giuseppe mi vede scrivere, ma non chiede nulla per discrezione, un vu cumprà vende tamburelli siciliani, un altro cappelli per il sole. I biglietti per la traversata a/r costano fino a quattro giorni trenta euro, fino a 90, non si capisce perché, 50.
    Lasciamo la bella Messina , città di mare e di grande traffico. Tutto passa dallo stretto. Essa è stata ricostruita dopo il terremoto dei primi del novecento. Il suo passato è stato di colpo quasi tutto cancellato. Ancora in periferia esistono delle baraccopoli, incredibile ,ma vero. Sembra una città di commercianti ed invece a Messina vi è il priorato della Massoneria, che è stato spostato da Malta. Quindi è una città piena di misteri. Nello Stretto vi sono le faglie, le placche continentali si scontrano e scaricano la loro enorme energia. Questa è una zona calda, gli abitanti, come gli etnei, risentono del fuoco dell’Etna, è gente abituata da sempre alla radioattività sopra la norma del vulcano “U Mungibennu”. Gli abitanti dei territori vulcanici dalle nostre parti si sentono quasi protetti dal grande fuoco, che distrugge, rigenera, non ne hanno paura , ma rispetto; gli stromboliani, che abitano sul cono di un grande vulcano sottomarino, non fanno caso ai continui tremori della terra, il vulcano non fa niente, dicono, a dispetto di tutte le opinioni degli scienziati.
    L’Etna ,immensa e maestosa, con i suoi mille aspetti, appare diversa a secondo di dove la si guardi. E’ bellissima in tutte le stagioni con i suoi cangianti colori: nero della lava rassodata ,rosso della lava incandescente, marò delle foglie tremule degli alberi in autunno, giallo delle ginestre fiorite, verde dei prati e dei boschi. Essa è tranquilla e d’un tratto sbotta e fa saltare tutto per aria. Ho camminato sulla lava rassodata ed ancora fumante, sotto, dalle fessure, si scorge il fuoco, la lava incandescente. Si sente ancora il crepitio degli alberi che ardono, si vedono dei rami secchi: un paesaggio spettrale.
    Dopo aver attraversato la Calabria, superato Sibari, andando verso Taranto, vi è una costa bellissima di ghiaia, lunga chilometri . La strada costeggia il mare azzurro, separata dalla ferrovia. Le spiagge sono quasi deserte . Ci fermiamo a Pistacchi, dove la spiaggia è sabbiosa per un bagno ristoratore, il gran caldo ci accompagnerà fino al ritorno. Temperature vicine ai quaranta gradi ed oltre. Quindi ripartiamo ed andiamo a Siponto, la città che poi è stata ricostruita in un sito vicino con il nome di Manfredonia. Appena giunti, visitiamo l’antica basilica di S. Maria Maggiore, il migliore esempio di stile romanico- pugliese, con forma di cubi sovrapposti,sovrastati da una cupola.
    S trova nella zona archeologica, dove si conservano tra l’altro i resti di un teatro, delle terme ed un ipogeo, accanto i resti di una basilica paleocristiana costruita su un tempio di Diana; della basilica si conservano i mosaici con disegni geometrici.La cripta del 1200 sorregge con le sue ventiquattro colonne la basilica sovrastante, accanto un pozzo, da cui si rifornivano i viaggiatori romani . Nella basilica ,cioè al II livello, vi è un pregevole quadro di epoca bizantina raffigurante la Madonna col bambino, mentre nelle pareti circolari i sarcofaghi. Dopo la visita ci rechiamo in un convento , dove troviamo alloggio, alle porte di Siponto, I prezzi sono modici 30 euro con la prima colazione.
    A Manfredonia vi è il porto, una passeggiata lungo il molo, un centro vivace in pietra calcarea bianca. Il nome della città è dovuta al suo costruttore, Manfredi. Il castello Svevo- Angioino è stato costruito quale fortezza da Manfredi, completato dagli Angioini e ritoccato dagli Aragonesi. Sotto Manfredi la città era porto franco, dotata di una zecca, città di regio diritto. Dopo l’invasione dei turchi nel 1620 Manfredonia non prosperò più. Non siamo andati a visitare il convento di San Leonardo in Lama Volare, ai tempi dei Franchi ospizio per i pellegrini, al pari di quelli francesi sulla via franchigena di Santiago di Campostela. L’indomani saliamo a Monte Sant’Angelo, chiamato così per la grotta di San Michele Arcangelo ,dove si dice sia apparso l’arcangelo, che ha lasciato in essa la impronta del piede. Dicono sia apparso in sogno a Manfredi. Adesso vi è una bella basilica a più livelli, la parte più antica corrisponde alla grotta, un vero e proprio gioiello architettonico, meta di pellegrinaggi. Nel momento in cui siamo andati a visitarla si celebrava la messa e si ricordava Santa Maria Maddalena, come in Francia, in queste zone vi è il culto della Maddalena. Accanto alla basilica, l’enorme castello fortezza con ponte levatoio, dove è nato Manfredi. Monte S. Angelo ,posto a nord di Manfredonia, ha delle case bianche con tetto spiovente, che si stagliano in altezza, poste una accanto all’altro , che danno al paese un aspetto particolare. Lasciamo il paese per recarci a circa 8 km nell’antica Abbazia di Pulsano,dei monaci scalzi, ordine povero dei benedettini, costruita da Gregorio Magno. Attorno le grotte degli eremiti, l’abbazia è stata soppressa, abbandonata, successivamente è stata ripresa e restaurata dagli stessi monaci. L’ abbazia di Pulsano si trova nella cosiddetta via longobarda dei pellegrini. Vi è una ricca biblioteca, una scuola di iconografia sacra e una di letture sante. In essa bisogna rispettare la regola del silenzio. Al momento della visita sono riuniti monaci e discepoli nella piccola cappella per lo studio della bibbia. Si parte verso San Giovanni Rotondo per la visita del sepolcro di padre Pio, accanto al magnifico ospedale. Nella costruzione, prima di accedere alla camera sepolcrale, vi è il racconto, attraverso gli oggetti, della vita del Santo, che viveva in un umile cella. In una parete sono conservate le epistole. Padre Pio espletava ,attraverso di esse, la sua funzione di guida spirituale. Dappertutto vi sono le sue foto, gli occhi esprimono intelligenza e, a volte, grande travaglio interiore, altre gioia. Nella camera sepolcrale vi è il corpo del Santo con una maschera di cera. Dopo la visita scendiamo a Mattinata ,un centro turistico tutto bianco, nella vicinanze delle coste bellissime e poi di ritorno al convento per la cena frugale. L’indomani si parte per una escursione nella foresta umbra, un parco, pieno di verde, alberi di alto fusto,con dei laghi, dove si potrebbero incontrare cervi e gazzelle. Dalla foresta dopo un’escursione a piedi scendiamo alla volta della costa, ci attende Vieste, bellissima con le sue coste piene di verde, grotte e calette e poi Peschicci, veri e propri gioielli del Gargano ,con innumerevoli campeggi e alberghi sul mare. Decidiamo di proseguire fino a Rodi , qui il paesaggio varia, il paese è meno sviluppato turisticamente, usciamo fuori e ci fermiamo in un campeggio che dall’alto scende fino al mare la cui costa è ora sabbiosa. Il campeggio è bellissimo, pieno di ulivi, piazziamo la nostra tenda sotto un albero, e scendiamo sulla spiaggia. Il campeggio è dotato di un albergo e di bungalow alquanto graziosi che affittano a settimana. La camera in albergo costa poco 80 euro per notte, ma decidiamo di stare a contatto con la terra, scegliamo la tenda.Ci attende un meraviglioso bagno al tramontare del sole, il mare è argenteo ed irradiato dall’ultimo fascio di luce. Il sole rosso tramonta sull’acqua.
    Risaliamo lungo i viali alberati,accompagnati dal canto di migliaia di cicale, una doccia e una cena nel ristorante del campeggio. Poi ascoltiamo forzatamente della musica, purtroppo nel campeggio c’è una pessima animazione fino a mezzanotte e stiamo fino a tarda notte sulle sdraie della piscina. Vi è un caldo infernale, la tenda è infuocata, non vi si può dormire dentro. Per un po’ ci fanno compagnia dei napoletani , un po’ chiassosi. Ma verso le tre di notte vado a dormirvi.
    L’indomani mi sveglio presto, un passerotto scende dall’albero e mi guarda, mi riconosce come un suo simile ,un abitante della campagna. Dopo una doccia ci rechiamo al porto per prendere l’aliscafo per le Tremiti. Finalmente la mia curiosità sarà appagata. Sono 5 isole di natura calcaree, che fanno parte una riserva naturale marina: San Domino, San Nicola, Capraia, Cretaccio e Pianosa. Scendiamo a San Nicola ed una barca ci accompagnerà alla lussureggiante San Domino piena di pini ,di viali, di calette: è tutta verde e bellissima. Dopo un breve giro ed un bagno ritorniamo a San Nicola, visitiamo la fortezza abbazia ed il villaggio attorno. Quindi nel pomeriggio facciamo rientro sulla terra ferma. L’indomani, in una giornata infuocata, prendiamo la via del ritorno, giungiamo a Trani e visitiamo la bellissima cattedrale vicino il mare, poi proseguiamo, ma di lì a poco ci fermiamo per un bagno, fa troppo caldo 45 gradi. circa, attraversiamo la calabria, i cui boschi bruciano, ovunque odore di fumo, ci fermiamo a Falena per un altro bagno e poi via per le montagne. D’un tratto, prima di arrivare a Villa in Aspromonte, la temperatura si abbassa repentinamente ed una fitta nebbia ci costringe a rallentare la nostra corsa. Poi la nebbia si dirada, siamo giunti sullo stretto, ci imbarchiamo e facciamo ritorno dopo circa 10 ore di viaggio e quasi 1000 km a San Gregorio. Ma siamo riusciti in parte nel nostro intento, allontanare il nostro passato recente fatto di angosce e preoccupazioni, per ricominciare a vivere, si spera, con maggiore serenità.